9月1日,黑龙江省药品集中采购网发布了关于废止东北三省一区公立医疗机构药品采购两票制有关文件的通知。 废止文件,还是两票制? 通知也引起了一些朋友的疑问:废止的是两个文件,但是不是两票制呢? 通知内容中指出:根据当前公立医疗机构药品采购两票制工作实际,决定自2021年8月24日废止以下两个文件: 《关于东北三省开展公立医疗机构药品采购两票制工作有关事项的通知》和《关于东北三省一区公立医疗机构药品采购两票制界定结果的补充通知》。 值得注意的是,这份红头文件由四省卫健委联合发出,可认定为四省同步执行。 并非废止两票制 经查阅,我们发现,废止文件的中心意思是:东三省当前执行的两票制操作是由原来的吉林省界定完成后,黑龙江,辽宁,内蒙,吉林共同执行。现在四省发文操作流程和规定变更为:两票制界定由当地进行界定,各省只界定在各省有交易且涉及两票制相关问题的企业。 划重点:文中所废止的文件是指17年颁布的卫计委时期的两票制执行,涉及企业(母子关系)审评事宜。 目前,该文件被废止以后,有新的替代文件,即24号文件废止过去的文件的同时又发了25号文件来执行新的两票制! 两票制政策回顾: 2016年12月26日,国务院医改办、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家发展改革委员会、工业和信息化部、商务部、国家税务总局、国家中医药管理局等八部门联合印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行两票制的实施意见(试行)的通知》,明确在公立医疗机构药品采购中推行两票制。自此,两票制政策正式落地并通过国家政府层面,面向全国各地开展。两票制是指药品、医用耗材生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。 国家出台两票制的初衷从根本上讲就是打击挤压过票、洗钱挂靠、偷漏逃税空间,抑制药价虚高、配套医改和药品的零差价,减轻病人负担。通过两票制,压缩流通环节,使中间环节透明化,从而净化流通环境,进一步推动降低药品虚高价格,减轻城乡居民用药负担,从根本上维护人民群众健康。 宋海波会长于2017年明确表示:体外诊断的两票制不会一蹴而就,而是一个系统工程。这是因为非打包收费项目,政府没有收费标准,是医院和医生根据患者诊疗需求而直接对受用病人收取的费用,而直接向病人收取的耗材会很快执行两票制,对打包收费项目收费的耗材何时执行两票制,目前没有确定的时间节点。 部分整理来源:CACLP体外诊断资讯