我国高校财务信息化问题及建设思路分析

　　中图分类号F232文献标识码：A文章编号：10025812（2016）12008202
　　摘要：随着高校规模的扩张，高校教育经费高速增长，财务数据近乎成几何数量级的增长。而高校内部信息孤岛现象、财务信息安全问题、财务信息化人才的缺失以及国内高校财务软件供应商缺乏等问题的存在，一定程度上影响了高校财务信息化进程，并进而影响到高校财务管理在高校改革发展中的作用。随着信息技术与财务会计的深度融合，以及政府信息公开要求的逐步提高，转变财务管理理念、提高财务信息利用效率、培养一批高素质的财务信息化人才队伍等将成为高校财务管理者需要思考的重要问题。
　　关键词：高校财务管理信息化
　　一、当前高校财务管理信息化现状
　　我国高校财务信息化大致分为三个发展阶段，第一阶段是模拟手工记账的会计电算化阶段，此阶段虽然使用了计算机，但计算机系统仅是手工记账的模拟阶段。第二阶段是内部局域网阶段，财务数据可实现财务内部共享，部分财务信息也可通过网络供相关管理部门进行查询。第三阶段是互联网阶段，财务信息系统成为学校数字化校园的一部分，财务信息与其他系统资源实现数据共享。目前，高校财务信息系统大多数都处于第二阶段，少数高校处在第三阶段的初期。信息网络技术与财务会计理论的结合，给高校财务管理提供了广阔的发展空间，然而当前我国高校财务信息化也存在着不容忽视的问题，主要表现在以下五方面。
　　（一）财务管理信息化与学校管理脱节
　　当前高校财务信息化建设，距离现代大学管理要求还有很大差距，财务信息系统与相关业务部门的信息系统基本上处于自成一体的信息孤岛状态，财务信息化游离于学校信息化进程之外，财务管理与学校管理相脱节。这主要跟高校管理层的传统观念有关，当前很多高校管理层有着重核算、轻管理的观念，仍然把财务管理定位在从属、服务、保障运行的角色中，没有认识到当前财务管理在高校发展改革中的战略意义，没有把财务信息化作为学校信息化进程中的一个重要组成部分而纳入到学校管理中。事实上一个合理的财务信息化系统对推动学校优化资源配置、降低办学成本、提高办学综合效益等具有极为重要的意义。
　　（二）校内信息孤岛致使财务信息资源利用率低
　　随着信息技术的快速发展，高校掀起了信息化建设的热潮，各种信息系统广泛用于高校财务、教务、科研、人事、学生、资产及后期等高校内部职能部门，各部门工作效率有所提高。由于各部门使用的系统是不同公司的产品，相互之间数据不通用，财务信息与教务信息、资产信息、教师信息、学生信息以及科研信息等无法集成，数据共享程度低，造成高校内部信息孤岛现象严重。信息孤岛的存在，致使各部门数据传递时要反复地转换格式，不仅没有发挥出信息技术的优势，反而造成了大量人工重复劳动，且数据统计结果不准确，大大影响了财务信息采集效率，增加了财务信息采集的成本。
　　（三）财务信息安全问题严重
　　当前高校财务数据正面临着多方面的安全威胁，具体包括：一是来自管理制度的漏洞，虽然大多数高校都有自己的财务信息系统，但并没有针对性的、可操作的信息化管理流程和规定，系统权限分工不明确，容易造成误操作以及有目的的破坏性操作，且无法及时发现，同时也极易造成财务数据的外泄。二是来自计算机人才缺失，高校财务人员基本上都是会计专业，且以女性工作人员居多，计算机水平较低，对财务软件的管理和维护能力较弱，几乎无法应对系统突发事件并进行故障排除。三是来自系统软硬件的安全威胁，信息化要求的不断提高，致使原本物理隔离的财务网络已经不再适应业务发展需要，网络系统的开放为信息共享提供了方便，但同时也无法避免来自黑客攻击、病毒破坏、硬件自身问题等安全威胁。
　　（四）财务信息化人才严重缺失
　　一支高效的财务管理信息化队伍，是高校财务信息化建设的主力军。经过多年的发展，高校财务会计人员已经可以熟练地操作财务信息软件，简单的系统故障也可以进行维护，但也仅限于软件的日常操作和维护。如何从大量的财务数据中，借助计算机信息技术对财务数据进行进一步的加工和处理，深度挖掘出更为有效的财务信息，这是当前绝大部分的高校财务人员并不具备的素质，而这恰恰是财务管理信息化的最高目标。
　　（五）国内高校财务管理软件供应商缺乏
　　对于企业来说，清晰分明的财务管理是极其重要的，财务模块作为ERP（企业资源计划）系统的核心模块之一，它和物资资源管理、人力资源管理等核心模块高度集成、数据共享，实现一体化的业务流程，最终实现企业管理目标。当前国内外企业ERP系统都有着较为成熟的软件供应商，国外最为大家所熟知的是SAPERP系统，国内则是用友的系列产品。对于我国高校来说，有着中国特色的管理体制，企业级的财务管理软件很难适用，而国内又没有相对成熟的高校财务管理软件供应商。纵观现有公司的高校财务软件产品，其主要功能还是在会计核算部分，在一定程度上实现了财务数据的内部共享，部分财务信息可通过网络供相关管理部门进行查询，但无法实现财务分析、财务决策等高级财务管理功能。
　　二、新形势下高校财务管理信息化建设思路
　　在互联网时代，信息技术已经成为促进社会经济发展和进步的主要技术手段，财务会计与信息技术的结合，为高校财务管理提供了更为广阔的发展空间，但同时也给高校财务管理带来了巨大挑战，如何在信息技术快速发展、管理理念不断突破的新的时代潮流中，提升高校财务管理水平，为高校科学发展提供决策支撑，是众多高校财务管理者面对的重要问题。
　　（一）转变财务管理理念，全面统筹财务信息化建设
　　在互联网时代，高校的财务管理模式和理念与传统相比，将会是颠覆性的变革，一些原本不属于财务范畴的业务和数据等都会进入大数据时代的财务管理视野，大财务将成为新时期高校财务的新常态。高校财务管理重点将更加注重对财务数据价值的挖掘，通过对相关信息的统计分析，实现学校整体资源的优化配置，预防财务风险，降低办学成本。在此背景下，高校财务信息化建设将不再只是财务部门的事，而是学校要全面统筹规划，将财务信息化纳入到学校管理信息化建设进程中，提供统一数据接口、统一标准数据字典和结构，实现校园信息标准化，有利于打破高校内部的信息孤岛，实现对海量信息的共享、分析和处理。
　　（二）搭建统一财务信息平台，提高财务信息利用效率
　　随着深化教育体制改革的逐步推进和教育信息化战略的实施，上级主管部门及社会公众对高校办学效益日益关注，高校信息公开势在必行。另一方面，随着高校自主办学权的进一步落实和扩大，高校管理层更加注重学校的内涵建设，把提高教育质量作为核心战略目标，科学决策成为高校管理层的共同意识。那么科学决策靠什么支撑？答案就是数据，用数据来说话成为科学决策的关键支撑。财务部门作为高校的核心部门之一，其基本职能是通过确认、计量、记录、报告程序，以数据的形式如实反映高校的经济业务活动，可靠地记录并报告高校经济活动的历史。借助现代信息技术，高校财务管理已经不仅仅局限于经济业务活动的确认和计量，而是正在向高校战略规划乃至外部延伸，这一过程中，财务积累了大量的基础信息，财务人员通过对这些信息进行整理加工，充分、深入地挖掘基础信息的隐藏价值。通过搭建统一财务信息平台，实现校内各种应用系统的互联互通和信息共享，将校内的教学、科研、学生管理等进行集成整合，为全校师生的信息查询和管理层决策提供基础平台。在该平台下，财务管理将资金流与业务流整合分析，实现从基于结果的分析向基于过程的挖掘转变，为高校信息公开和内涵建设提供决策支持。
　　（三）强化安全意识，保障财务信息安全
　　高校财务信息化在提高效率、提供便捷的同时，也带来了相应的风险和挑战，大数据时代财务信息系统将更加的开放，与外部系统间的互动成为新常态，这其中最大的风险就是信息安全问题。财务信息包含各种敏感信息和个人信息，一旦毁损或泄露，将给高校带来不可想象的不良后果，因此必须高度重视财务信息的安全问题。一是制定信息安全管理制度，从制度上规范相应岗位的人员权限及信息使用范围。二是加强财务数据备份管理，实施双机热备、RAID镜像技术以及人工定期手动备份等，并做到妥善异地保管备份数据。三是加强网络安全管理，制定安全访问策略等。四是强化人员的安全意识，财务人员对计算机安全技术和信息安全管理了解并不充足，信息安全意识以及信息安全知识相对缺乏，因此需要对财务信息系统使用者进行全方位的信息安全宣传和培训，使其充分认识到信息安全的重要性，并在工作中落到实处。
　　（四）重视人才培养，提高财务队伍素质
　　当前高校财务管理的主要职能定位于财务会计，即通过确认、计量、记录、报告的程序，为高校管理层、上级主管部门等提供所需的财务信息。在互联网时代，高校财务管理职能将必然从财务会计向管理会计延伸，管理会计与财务会计将同等重要，因此培养专业化的财务信息管理人才，建立适应新时代的财务人才团队将成为高校财务部门人才队伍建设的重要方向。高校财务人员不仅要熟练掌握财务会计、财务管理等方面的知识，还要加强对计算机科学、统计学等方面知识的积累，要具备能够根据自身财务业务的变化对财务软件进行设计甚至改造的能力，为财务信息的挖掘、分析和应用提供专业的人才支持。
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