目前,阿富汗国内存在几十万难民,这些人都纷纷希望逃离家园,那么究竟要如何处理这类棘手的问题。 根据联合国难民署最新数据,仅今年以来,阿富汗局势动荡就造成40万人流离失所,其中一些人正寻求移民欧洲的可能性。这让欧洲国家担忧2015年的难民危机重现。 尽管欧盟方面再三呼吁,但是否以及如何接收阿富汗难民,成为欧盟内部的一大难题。奥地利总理明确表示,在他任内,奥地利将拒绝接收阿富汗难民。 除奥地利外,欧盟其他成员国态度暧昧。截至目前,欧洲国家几乎没有提出任何具体的难民接收计划。 欧洲理事会主席米歇尔在提到这一问题的敏感性时坦诚,移民问题是欧盟的一个棘手问题。2015年,数十万叙利亚难民涌入欧洲,令许多国家陷入难民危机。如今,面对阿富汗难民,欧盟表示,过去20年,欧盟在阿富汗帮助重建与推动民主现代化留下不可磨灭痕迹。欧盟有义务继续支持阿富汗人民。欧盟同时表示,愿意帮助接待阿富汗难民的国家将获得欧盟的预算资助。 联合国在这个问题上必须要发挥主导作用,毕竟阿富汗不管是以什么样的国家形式,它也是联合国的成员国之一,虽然对塔利班政权未必承认,但联合国的成员国包括阿富汗,所以阿富汗应该由联合国来主导处理难民问题。中国有必要在联合国安理会阐述这一原则立场。 联合国建议由阿富汗周边国家来接纳难民,这个建议有失偏颇。难民是因何而起,就是因为美国撤军,北约撤军,正是因为西方国家撤军导致阿富汗国内出现了乱象,并形成了大量难民。究其根本原因就是,美国、北约管制阿富汗20年没有形成包容性的政府,甚至导致整个阿富汗国内战乱不断,贫穷落后遍地都是,出现大量难民也就正常不过了。由于国内战乱,阿富汗粮食减产40,已经有将近1400万人陷入饥荒,阿富汗国内一共才有3000万人。阿富汗在美国的管控下是越来越差,这就是难民出现的主要根源。 首先需要阐明的立场是,中国不是一个移民国家,中国没有义务接收这些难民,同时周边国家也没有义务,相反阿富汗周边国家是阿富汗难民的受害者,西方国家应该负有全责,把更多的难民转向欧美国家,他们才是应该接受更多难民的主体。谁制造的麻烦,谁来负责收拾烂摊子,这个原则不能变。之前,美国和北约搞乱了叙利亚,又出现大量难民跑到土耳其,希望通过土耳其进入希腊再进入欧洲,但欧洲并不愿意接受这些难民,甚至愿意给钱土耳其来把难民控制在土耳其境内,所以难民问题本质是政治问题,是西方大国不断在其他国家制造混乱才导致难民不断。如果这样一个深层次根源不能解决,尤其是当地经济不能发展并实现经济繁荣的话,难民问题将是无法解决的老大难问题。 中国可以在难民问题上伸出援手,但主体责任要分清,国际社会要深刻认识到西方国家是阿富汗难民的始作俑者和麻烦制造者。中国究竟该如何伸出援手?坚持不接受难民原则,但可以提供难民庇护国一定的物资和资金援助,包括抗疫物资,这本身就是中国作为大国责任和义务的重要体现。