行政审批行政执法检验检测调研报告

　　根据的通知要求，我于20年3月19日带两名同志到县倾听基层单位、基层群众，服务对象（包括经营企业）、村民等对开展群众路线教育实践活动的意见和建议，对本局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风方面存在的突出问题，特别是行政审批、行政执法、检验检测方面存在的突出问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
　　一、基本情况
　　根据要求，我们按两会、两访、两问的规定动作和自选动作进行专题调研。首先，在县局召开由13名干部职工参加的座谈会，面对面倾听局干部职工的呼声，征求基层对市局党组和党组成员及市局机关在四风方面存在的突出问题，征求解决问题的意见和措施、方法，并发放7份无记名调查问卷征求市局党组及局党组成员在四风方面是否有突出问题。随后深入县永丰水泥厂和6名企业代表座谈，了解以上问题，征求意见和措施。两会结束后，采取个别访谈，到2家经营企业征求意见，和6名群众现场交流，听取他们对质监部门在履职方面的意见和建议，并对问题进行收集，通过分析，共征求到各方面意见和建议2大类8条。
　　二、收集到的意见和建议
　　（一）县局干部职工的意见和建议：
　　1、市局应该加大与市委、政府及财政的协调力度，从资金、政策上给予基层质监部门的支持；
　　2、基层检测机构即将面临改企，市局应多关心和支持，在体现改革方向的同时积极主动的向政府汇报政企方式，让基层检测机构能在以后的市场竞争中有生存和发展的空间；
　　3、取消特种设备注册登记的人为条件，取消注册登记时所需的特种设备作业人员操作证，以便缩短办证时限，提高办事效率；
　　4、增加特种设备从业人员资质培训频次，最好在各县设立培训点，授权培训，特别是为一些急需生产的招商引资企业，园区企业，开通绿色通道，可以单独进行培训；
　　5、分级管理后，重点是在业务方面多给予指导，以便提高工作效率和工作质量；
　　（二）企业、群众的意见和建议：
　　1、在监管中，多作宣传，先提醒，如不改正再进行行政处罚；
　　2、质监部门对同一种违法行为，处罚时应该一碗水端平；
　　3、上下级质监部门，相关部门不要搞重复检查，增加企业负担；
　　4、应让广大群众，特别是广大农村农民朋友知道质监部门干什么，能为他们解决什么；
　　三、今后工作的改进建议
　　质监部门已经分级管理，新的三定方案出台后，应及时研究分级后的工作思路、工作重点、工作重心，既要有作为，以不能乱作为，履职到位，体现为民、务实、清廉，把群众、服务对象的满意度作为衡量工作绩效的重要尺子，坚持监管公平、公正，坚持执法为民，坚持服务大局。
　　一是宣传到位。要加大宣传力度，特别是利用12365这个平台，让企业、普通百姓都知道质监部门工作职能、职责，让企业、社会参与到质量建，执法打假，消费维护等工作中来。
　　二是交流到位。要与企业多交流沟通，多体会、了解他们在生存与发展中的困难和问题，转变观念，转变服务方式，换位思考，人性执法。
　　三是优势到位。发挥质监职能优势，在计量、质量、标准、认证认可和特种设备监管方面为企业提供优质服务，为企业扩大规模，创品牌，做大做强提供实实在在的服务。
　　四是履职到位。既要服务企业，又要服务百姓消费，以执法为手段，严厉打击假冒伪劣、特种设备违法、短斤少两等严重违法行为，推进经济转型，服务经济社会和谐、健康、有序发展，做到群众满意、企业欢迎、政府放心、社会赞誉。
　　五是效能到位。服务发展，提升监管效能，从规范窗口办事程序入手，坚持方便群众原则，切实把报务经济发展与整治四风行动、效能建设目标考核、案件查办、保障科学发展结合起来。
　　六是监督到位。强化督促检查，完善监督体系，督促干部职工加强学习，提升党性修养，转变执法理念，端正工作作风，生活作风，综合统筹，积极为群众办实事，办好事。