产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路，在推进特色产业发展、提高贫困地区自我发展能力过程中，以农民合作社为主力的新型经营主体发挥着不可或缺的引领性作用。
　　农村产业融合的现状
　　纵观发达国家的成功经验可以发现，现代农村经济的发展需要依靠产业融合。凡是产业融合比较好的地方，农村经济的发展水平就比较高；凡是产业比较单一，尤其是单纯依靠农业的地方，农村经济的发展水平就相对落后。日本和韩国在乡村振兴中以六次产业为重点，发挥产业的加法效应和乘法效应推动产业融合。世纪年代以来，荷兰兴起创意农业，形成创意农业产业链条，提升农产品附加值。目前，农村三产融合在我国总体上处于自发阶段，在覆盖领域、融合深度、惠及面等方面都很有限。
　　财政支持农村一二三产业融合发展的政策建议
　　财政支持农村一二三产业融合发展，应坚持问题导向，找准着力点，对症下药，有针对性地解决融合发展中面临的突出问题。
　　（一）强化政策措施，培育壮大新型经营主体，切实增强创新发展能力。
　　（二）突出支持重点，着力推进产业深度融合，真正实现价值乘数倍增。
　　（三）创新投入方式，推动完善利益联结机制，稳定融合发展基础。
　　缺乏政策实施牵头部门等是惠农政策不理想的主因
　　对于贫困地区一些惠农政策实际实施情况不理想的原因，215个样本合作社也给出了自己的评价与判断。其中，89个样本（占比41。40）认为是缺乏政策实施的牵头部门，各有63个样本（占比29。30）认为是职能部门之间互相推诿和基层干部素质参差不齐、贯彻过程中走了样。还有56个样本（占比26。05）认为是地方政府尤其是县级政府不重视有关惠农政策的贯彻落实。
　　当前，政府大力发展各类经济性的中介组织，应该将这样的思路拓展到社会领域，不断强化农民的内部团结，同时引入社会性中介组织促进农村产业发展进程中的利益调整，从而构建一种合作共赢的局面。

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