空缺10个多月！拜登为何迟迟不任命美驻华大使？俄专家3大原因

　　去年9月，美国驻华大使布兰斯塔德突然宣布离任，一个月之后其携带夫人一同返回美国。在离任致辞中，布兰斯塔德表示当前美中关系处在一个充满挑战的时刻，美方将努力重新平衡美中关系，使之更加公平和对等。
　　布兰斯塔德离任之后，不管是当时的美国总统特朗普还是今年1月上任的新一任总统拜登，均没有任命新的美国驻华大使。截止目前，美国驻华大使一职空缺已经超过了10个月。这也是自1979年中美两国建交以来，美国驻华大使空缺时间最长的一次，而且拜登似乎没有任命新大使的迹象，这一时间预计还将继续延长。
　　据悉，在布兰斯塔德离任之后，美国驻华大使的工作由临时代办傅德恩全权负责，而就在不久前，傅德恩也已离任，目前美国驻华大使工作由米德伟代为办理。之前美国媒体曾曝料称，拜登将任命尼古拉斯伯恩斯为新一任美国驻华大使，但是相关任命至今没有公布。
　　公开资料显示，现年65岁的尼古拉斯伯恩斯拥有丰富的外交工作经验，曾在小布什执政时期担任美国国务院的新闻发言人以及政务副国务卿，之后还相继出任美国驻希腊大使和美国驻北约组织代表。除伯恩斯之外，美国前贸易代表查伦巴尔舍夫斯基以及美国前总统奥巴马的政治顾问伊曼纽尔，也是拜登比较中意的美国驻华大使的潜在人选。
　　不过上述报道也只是外界的猜测，最终人选还有待拜登当局的决定。当上一任大使离任之后，尽快确定新的人选并及时交接工作，是两国关系正常的一个重要标志。如今拜登当局让美国驻华大使长时间空缺，显然不合常理。
　　对此，俄罗斯专家弗拉基米尔扎哈罗夫表示，拜登迟迟不肯任命新的美国驻华大使，主要原因有三点。首先，中美外交路线尚未最终确认。美国是全球最大的发达国家，而中国是全球最大的发展中国家，中美关系堪称全球最重要也是最复杂的双边关系。
　　虽然拜登当局将中国视为最主要的竞争对手，想竭尽全力遏制中国发展，但是中美两国又存在经济利益，一味地打压中国，到头来也会伤及美国。所以找到一个比较完美的中美外交路线，对美国来说十分重要。
　　其次，拜登的人事任命普遍比较滞后。俄罗斯卫星通讯社报道称，拜登在任命不少重要职位官员时，均出现了严重的滞后现象。随着美国国会进入夏休，许多重要的人事任命没办法进行讨论批准，相关工作极有可能延迟到2022年初。
　　据悉，眼下不光是美国驻华大使出现了长时间的空缺，美国驻日大使也处于空缺中，而且空缺时间比中国更长。据悉，美国前驻日本大使哈格蒂于2019年7月离任回国，参与美国国会参议院议员的选举。
　　两年时间过去了，美国还是没有任命新的驻日大使。值得注意的是，据美国媒体报道，此前传闻出任美国驻华大使的尼古拉斯伯恩斯，也是美国驻日大使的潜在人选。
　　最后，拜登不急于改善与中国的关系。今年1月，拜登就任美国总统之后，就多次表态称中国是美国主要的战略竞争对手，从拜登接下来实施的一系列对华政策来看，围堵中国将是他任期内一项长期的外交策略。
　　虽然中美两国也进行了三次不同形式的高层接触，但是没有取得建设性的成果。每一次接触之前，美方代表摆出一副盛气凌人的态势，宣称要从实力和地位出发，与中国打交道。布兰斯塔德在离任之际表示，美方将致力于美中关系更加公平和对等，但是拜登的言行体现不出任何公平和对等，反而充满了冷战思维和强权逻辑。
　　相比之下，中国在改善中美关系一事上，就显得相当有诚意。今年6月22日，任职中国驻美大使长达8年的崔天凯宣布离任，仅仅过了一个月时间，新一任中国驻美大使秦刚就抵达美国履新。
　　秦刚大使在向中美两国媒体发表讲话时表示，中美两国建交40多年来，经历了风风雨雨，中美关系不仅影响着两国，而且改变了世界。两国历史文化、社会制度、发展道路以及发展阶段均存在比较大的差异，难免出现争议，但是两国理应在平等的基础上，求同存异，寻找在新时代背景之下彼此相处的方法。