长三角（长三角包括哪些城市？）

　　（东西问）史晋川：长三角为什么叫长三角？
　　中新社杭州5月25日电题：长三角为什么叫长三角？
　　专访浙江大学金融研究院院长史晋川
　　作者柴燕菲赵晔娇奚金燕
　　长三角是中国经济发展最活跃的地区之一，以仅占中国2。1的国土面积，创造了中国14的经济总量。长三角为什么叫长三角？其经济发展格局如何形成？对比世界其他五大城市群有何特色和优势？
　　伴随新一轮科技革命和产业革命，长三角城市群有望成为全球第二大城市群。浙江大学金融研究院院长史晋川近日接受中新社东西问独家专访，回溯长三角发展历程，预测其未来发展方向。
　　现将访谈实录摘要如下：
　　中新社记者：长三角是如何发展起来的？
　　史晋川：长江三角洲一词约百年前就有了，其地域范围大于传统江南地区，包括长江以北的扬州、泰州、南通等传统江北地区。时至今日，长三角已从纯粹的地理概念变成为热门的区域经济名词，成为中国参与国际竞争的重要都市经济圈。
　　回溯历史，长三角的发展抓住了两个重要的历史机遇。首先是京杭大运河的通航，使中国南北地区的交通运输有了新的渠道，同时，全国政治重心的南移，带动了长三角地区繁荣，成就了我们常说的富庶的江南水乡。
　　苏州拙政园。中新社记者泱波摄
　　鸦片战争后，长三角的发展面临新的拐点，可以从两个百年维度去看。上一个百年，也就是鸦片战争以后到新中国成立以前，长三角率先出现与国际接轨的市场经济，江浙财团就是这一时期的产物。
　　近一百年，也就是新中国成立后，长三角又率先实现从农业化到工业化、从温饱到全面小康的跨越。可以说，长三角每一次都抓住了风口，踩准了时代发展的节点，最终发展成为中国城市分布最密集、经济和社会发展水平最高的地区。
　　中新社记者：长三角城市群发展模式和世界其他五大城市群相比有什么异同？
　　史晋川：在不同的文化语境中，中西方对城市有着不同的理解。在汉语里，城代表城墙，市代表市场。前者是政治的，后者是经济的。这意味着中国的城市往往承担政治与经济双重属性。
　　在西方国家，一地能否成长为城市，关键要看该地发展工商业的条件和工商业者的选择意愿。这既是人口、资源聚集流动的历程，也是人们不断提高公民意识的过程。
　　目前，世界上已形成六大城市群。美国东北部大西洋沿岸城市群是全球最大的城市群，也是美国经济的核心地带、制造业中心之一。城市群内生产力集聚明显，是美国最大的商业贸易中心、世界最大的国际金融中心。
　　北美五大湖城市群是美国乃至世界最重要的工业基地之一，其中底特律以汽车制造业闻名全球；日本太平洋沿岸城市群是日本政治、经济、文化、交通最发达的地区。
　　英国以伦敦为核心的城市群是欧洲最大的金融中心，也是历史名城；欧洲西北部城市群则是欧洲重要的交通中心之一，该城市群的特点是把一个城市具有的多种职能分散到大、中、小城市。
　　长三角则是全球人口最多的城市群。2021年，长三角常住人口总量达2。36亿人，比2020年居世界第5位的巴基斯坦人口（2。28亿人）还要多。中国大陆地区每6个人就有1个人住在长三角。
　　这和长三角一体化发展格局密切相关。长三角以上海为中心，南京、杭州、合肥为副中心，包括三省一市的26个地级以上城市。然而，长三角过去一直没有形成很好的一体化发展的合力。
　　南京港龙潭集装箱码头。中新社记者泱波摄
　　《习近平在浙江》一书中，浙江省原省长吕祖善对采访组回忆：关于区域协调，习近平同志有一个重要的战略部署，就是接轨上海，推动长三角一体化。这为长三角区域协调发展提出了全新的思路。
　　2018年，长三角一体化发展上升为国家战略。国家战略协调下，长三角三省一市的互联互通真正按下快进键，不再是接通血管，而是基于全局战略的打通经脉。
　　近年来，长三角三省一市协同推进一体化高质量发展上海发挥龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，分工格局初步形成：上海作为科技创新和金融中心，在先进制造业领域具有雄厚的研发基础和产业化能力；江苏制造业整体实力居区域之首；浙江民营经济基础好，市场活力强，数字经济发展特色鲜明；安徽在新材料、新能源汽车产业等战略性新兴产业呈后发趋势。
　　位于安徽合肥的蔚来汽车总部。中新社发阮雪枫摄
　　长期来看，和全球其他五大城市群相比，长三角的一体化优势非常突出，区域协作和合作已构建起非常成型的体系。一体化发展之下，长三角各城市的产业分工定位更加明晰，彼此之间协同创新，推动区域竞争力提升，共同成就了世界工厂和世界市场。2021年长三角三省一市GDP超27万亿元人民币，占中国经济总量近24，进出口和利用外资保持高位增长。
　　从产业特色上来看，如果说近几十年崛起的美国西海岸城市群代表科创的影响力，那么长三角城市群则代表新经济的力量。当前，依托知识生产与技术研发能力、跨区域产学研用一体化程度不断提升，长三角地区发展四新经济（新技术、新产业、新业态、新模式）优势明显，集成电路、生物医药、人工智能产业发展势头旺盛。
　　中新社记者：有观点认为，世界经济中心的转移，是从中国江南地区转向欧洲两大城市群，再转向美洲两大城市群。今天长三角地区的崛起，可以理解为一种复兴或回归。如何看待这种观点？
　　史晋川：未来15年至20年，世界经济发展处于本轮经济长周期的萧条复苏阶段到新一轮经济长周期的复苏繁荣阶段的过渡转换时期。全球经济重心会进一步向亚洲移动，逐渐形成以美国、欧盟、中国三足鼎立的世界经济格局。同时，亚洲，特别是东亚地区和印度在全球经济格局中的地位会不断提升，部分亚洲国家成为全球经济领跑者，这为长三角发展带来新机遇。
　　信息革命加快新技术的扩散速度，全球围绕新技术的竞争百舸争流，美国国家制造创新网络计划、德国国家工业战略2030、日本超智能社会5。0等战略相继推出，围绕互联网、物联网、人工智能等领域的角逐愈加激烈。新一轮科技革命和产业革命进一步推动全球价值链重塑，也为中国换道超车提供了历史机遇。
　　合肥一家科技公司对AI全科医生防疫机器人进行功能测试。中新社发解琛摄
　　凭借新一轮科技革命和产业革命，中国将在未来15年至20年构建新的开放格局从传统的商品开放到要素开放再到制度开放，同时，从国际规则的旁观者变成国际规则的参与者和构建者。在此过程中，长三角可以说是先行地区，也是探路者。
　　目前，长三角地区集聚了中国14的双一流高校、13的上市公司和13的有效发明专利。浙江在电子商务、移动支付、工业互联网平台等领域形成一定先发优势，有望在数字经济领域、前沿技术等方面实现颠覆性创新或突破，变轨实现全球并跑甚至领跑。同时，随着长三角科技创新协同机制不断完善，多点发散的地方优势会集聚为一体化优势，让长三角更具国际竞争力。
　　中新社记者：百年未有之大变局之下，长三角应如何把握机遇、应对挑战？
　　史晋川：当前，以超大城市群参与国际竞争成为全球发展的一大趋势。高质量发展将是长三角未来发展的主旋律。
　　第一，长三角要力争通过未来15年至20年的发展，加快成为国际人才聚集地和创新高地，争取成为全球重要的创新策源地。
　　第二，全球经济联系会愈加紧密。在新的开放格局下，伴随新一轮科技革命和产业革命，长三角城市群有望成为全球第二大城市群，上海非常有可能成为新兴的全球城市以及贸易和金融中心，南京和杭州则成为国家中心城市。
　　上海陆家嘴。中新社发王冈摄
　　第三，生态文明绿色发展是未来15年至20年的重要命题。长三角要探索生态文明和经济文明相得益彰的路径，践行绿水青山就是金山银山理念，努力建设成生态绿色发展的引领区。
　　第四，随着中国现代治理结构和体系的调整，发展重心向保障民生福利转变，未来15年至30年，长三角有望率先完成从金字塔形向橄榄形的社会结构过渡，建设为共同富裕示范区。（完）
　　受访者简介：
　　史晋川，经济学博士，浙江大学文科资深教授，校文科学术咨询委员会主任，兼任教育部社会科学委员会委员，浙江省政府咨询委员会副主任，美国芝加哥大学、哥伦比亚大学和伦敦政治经济学院访问教授。主要研究领域为宏观经济与区域经济发展，法律经济学。入选影响新中国经济建设的100位经济学家和国家哲学社会科学领军人才。