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试论高校财务管理创新机制

5月9日 先锋客投稿
  【摘要】随着社会的发展,高等教育也处于转型发展时期,高等学校的办学规模在不断扩大,相对应的高校的基础设施建设也越来越完善,为高校学生提供了更加优越的学习生活环境。而这一切的实现,离不开高校的财务管理机制。对于高校来说,财政拨款是不足以支撑高校的快速发展的需要,因此在财务管理工作上如何推陈出新,扩大高校的经济来源,成为高校能否快速发展的关键。
  【关键词】高校建设;财务管理;创新机制
  一、管理机制创新对于高校财务工作的重要性
  (一)有利于增强高校财务管理工作的科学性
  当下各大高校发展速度较快,且处于教学改革的时期,资金对于高校来说,既是科研经费,也是推动高校发展的重要资源。财务管理工作是为了有效配置高校的资金,使资金的使用率达到最佳效果,满足高校各方面的需要。而高校当下的財务管理模式,不足以适应高校拓展的需要。在财务管理工作上进行创新,使高校的财务管理工作发生大的变革,推动高校的财务管理向科学化方面转变,即高校的财务管理要在管理上,更加全面统筹高校的发展需要,在资金的调配上,能够根据高校的发展变化而变化,将资金作为资源,通过对其进行调配,达到科学化管理高校财务工作的目的。
  (二)有利于增强财务管理工作的规范性
  在财政支持下的高校,具有很大的随意性,缺乏财务管理的规范性。当新的发展时期到来,高校逐渐减少了对财政拨款的依赖,在此形势下,高校的财务管理需要规范化。实现财务管理工作的规范化,需要对高校的财务管理机制进行创新,针对高校当下财务管理中的不足之处,结合新的形势变化,采取更为有效的管理措施,推动高校财务管理规范化的发展。要纠正高校当前财务管理工作中的随意性,提高高校财务管理工作的标准化,完善高校财务管理的规章制度。
  二、高校财务管理工作中存在的主要问题
  (一)财务管理意识淡薄
  高校不是企业,因此在财务管理工作上,存在着财务管理意识淡薄的问题,加之有的高校有充足的财政支持,因此在处理财务问题时,往往不能高度重视。诚然高校的财务管理并非高校的主要问题,但却是实现高校科研和长久发展的基础,在当前的教育形势下,高校要想发展,必须要重视财务管理工作。当下有的高校为了实现快速发展,对资金的需要量较大,但是这一过程却充满了风险,主要原因在于高校缺乏必要的抗风险意识。落实到高校的财务管理上,便是虽有一定的财务管理工作,但是却并不能和市场化的财务管理相接轨。高校是一个非赢利性的教育机构,高校对经济的掌控能力本身就弱,其根源在于高校的财务管理意识淡薄,缺乏市场化的财务管理意识,这也导致高校虽然快速扩张,但是一旦资金出现问题,就很容易导致高校的扩张计划出现断链,这就是高校财务管理工作中的短期效应。
  (二)财务管理制度不完善
  高校的财务管理工作主要为两个方面:财务收入和财务支出,这其中主要有教职工工资、科研经费、后勤费用、学生补贴、学费收入等,虽然看着不多,但是很繁杂,尤其是规模大的高校,其财务管理若管理制度不够健全,则很容易出现财务管理混乱的局面。在当下高校中科技化程度不断提高,高校的财务工作有一部分由智能设备所承担,但还有相当重要的工作由财务管理人员在负责,但高校的财务管理制度对于人工和智能设备之间的分工并不明确,这是因为管理制度的缺失。高校财务管理制度并非是完成工资发放和收学费这么简单,这是一个十分专业和科学的工作,需要投入巨大的心血建设,并建立相应的规章制度才能够使其规范化和科学化。但是高校财务管理工作体制的不健全,导致了诸如学生缴费难、财务室人员缺少、办事效率低等问题的出现,更严重的是有时还会因为制度的不健全,导致高校的财务损失。
  三、高校的财务管理创新机制
  (一)树立高校财务管理机制的创新意识
  高校在财务管理工作上树立创新意识,才能够有效推动高校财务管理工作的发展。高校要重视财务管理在高校发展中的作用,并对财务管理工作给予支持,鼓励财务管理人员在管理制度上的创新,并对其中的优秀者给予一定的奖励。高校要改变依赖财政的意识,要注意观察社会的变化,并深刻认识到高校所面临的发展形势,要向自我发展、自力更生的道路上前进,摆脱财政时代的惰性,要把推动高校发展的动力凝聚到高校的创新上。高校要在培养财务管理创新意识的道路上花费一定的心血和努力,诚然改革的初期是痛苦的,但是痛苦中却孕育着新生,是高校走向更高发展高度的必经之路,创新意识的培养需要高校积极引入先进的财务管理经验,并聘请专业财务管理人员对于高校的财务管理人员定期培训,以提高高校财务管理人员的综合素质。
  (二)建立健全高校的财务预算机制
  高校的发展是有长期和短期计划的,财务管理也是一样,需要建立健全高校的财务预算管理制度,发挥预算在高校中的统筹作用。在高校的财务预算创新工作上,主要是落实全面预算制度,并在高校管理层中树立预算管理意识,使预算工作融入高校的日常管理工作中。高校的预算工作通过对未来一段时间内的财务收入进行预测和计算,能够达到收支相抵的效果,从而起到规范高校财务收支的作用,因此高校的管理层要重视预算工作的建设。鉴于高校不同于企业,其部门和职能差异较大,因此在进行预算工作时,一定要综合各个部门的财务数据,并落实部门领导人负责制,保证所提交数据的准确性。然后高校的财务管理人员依据数据开展预算工作,结合高校的工作计划落实全面的预算工作,对高校的财务支出和收入等方面进行评估,使高校的各项支出符合高校的预算结果,减少不必要的支出,由此降低高校财务出现风险的概率。
  (三)建立健全高校的财务管理制度
  高校的财务管理制度不应仅仅是财务人员的事情,而是全体师生参与的。在管理制度上的创新,就是发挥全体师生的智慧,高校要增加监督机制的内容,让师生都能够参与到监督工作中,财务工作还应定期开展问卷调查,或是通过校内网络发送网络问卷,重点调查师生对于高校在财务管理中的问题,并听取师生的建议。在财务管理上要依托信息化技术,利用高校的人才,建立健全财务管理制度,使高校在财务管理工作上实现信息化,依托信息化使财务管理步入现代化。最后还要积极培养高校的财务管理人才,高校要依托教育,培养符合高校财务管理需要的现代人才,并加强对现有管理人员的培训工作。
  四、结语
  在高校的财务管理工作中,只有不断完善财务管理工作机制,提高财务管理人员的创新意识,才能够推动高校财务管理制度的发展。在发展过程中,还应依靠高校的师生,共同为财务管理工作更好地发展贡献才智,高校在财务制度上的创新是一个长期的过程,需要着重于培养创新人才,才能够更好的实现财务管理的创新。
  【参考文献】
  〔1〕梁涛。试论新形势下民办高校财务管理的创新策略〔J〕。经济师,2013,1(2):3234
  〔2〕章卫兵。基于国库集中支付制度的高校财务管理体系构建研究〔D〕。浙江工业大学,2013,12(1):1518
  〔3〕孔晓丹。高校内涵式发展探讨基于则务运行机制创新视角〔J〕。华南理上大学学报,2015,2(4):106111
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