问：容留吸毒罪的立案标准
　　律师解答：
　　实践中对于如何准确把握容留他人吸毒罪的定罪标准分歧较大。主要是两种观点。一种观点认为，《刑法》第354条规定，犯容留他人吸毒罪的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。《94年解释》第11条也规定，容留他人吸食、注射毒品的人数和次数的多少，不影响本罪的成立，但是应当作为量刑情节予以考虑。因此只要容留一个人或者一次吸毒，就要定罪。还有一种观点认为，《禁毒法》第六十一条规定，容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处以10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。因此，容留一人或者一次吸毒往往情节明显轻微的，不应当定罪，可以作为治安处罚。据研究，从法律之间的协调关系出发，是否定罪容留他人的吸毒行为，应当区分行为情节和后果，不应当全部作为犯罪处理。否则，行政执法没有空间，《禁毒法》第六十一条就失去了意义。第十一条区分容留他人吸毒的具体情况，吸收和借鉴《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案198追诉标准的规定（一）》第七十八条引诱、容留、介绍卖淫案件的相关内容，列举了容留他人吸毒罪立案追诉的具体情况。第一项规定，容留他人吸食或者注射毒品两次以上的，应当立案追诉，从容留行为的次数上作出规定，主要是为治安管理处罚留出空间。从实际案例来看，很多地区只对容留吸毒两次以上的人进行刑事处罚。第二项规定了聚众吸毒行为的严重社会危害性，一次容留三人以上吸毒或者注射毒品的，应当立案追诉。第三项规定，容留他人吸食或者注射毒品受到行政处罚，容留他人吸食或者注射毒品的，应当立案追诉。第四项规定，容留未成年人吸食或者注射毒品的，应当立案追诉，主要体现对未成年人特殊群体利益的保护。需要注明的是，容留未成年人吸食或者注射毒品的，行为人主观上应当明知容留的对象是未成年人，如何认定明知应当结合案件的具体情况进行判断。第五项从容留者的主观恶性方面考虑，规定行为人应当立案追诉；第六项是兜底性条款；
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