北京市市长郭金龙建设世界城市

　　2010年1月25日，北京市市长郭金龙在北京市第十三届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告。
　　郭金龙在报告中提出，北京将着眼建设世界城市，这令人耳目一新。而关于今年政府要着重抓好的几项经济工作，同样具有全新的北京智慧。
　　1促进首都经济平稳较快发展继续放在了首位。为此，北京主要在消费、投资和民间经济三个方面发力。
　　在积极扩大消费需求方面，北京市期望实现社会消费品零售额增长12。为努力增加城乡居民收入，健全劳动者工资正常增长和支付保障机制；为稳定住房消费，扩大保障性住房供给，并促进存量房交易；为拓展消费新领域，将推进消费金融公司试点，大力发展电子商务。
　　在保持投资适度增长方面，北京市期望实现全社会固定资产投资增长11。报告还特别提到了提高产业投资比重，积极运用贷款贴息、专项补贴和资本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重点产业发展，鼓励支持企业加大技改投资。
　　在努力促进民营经济和中小企业发展方面，北京市给我们提供了三种新方式：发挥各类投融资平台作用，鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、金融服务、高端制造业等领域；建立健全中小企业信用担保风险补偿机制，逐步扩大中小企业再担保资金规模；稳步发展各类集合债、集合票据和集合信托，努力缓解中小企业融资困难。
　　2加快转变经济发展方式被放在了随后的重要位置，报告中对此的表述是要下更大决心。
　　抓好中关村国家自主创新示范区建设是此中重点。报告中透露的新招不断：加快推进先行先试改革，研究制定示范区法规，深化股权激励、科技金融、工商管理、社会组织等改革试点，争取建设场外交易市场；鼓励企业成为创新主体，完善科技条件平台开放共享机制，加快构建产学研相结合的技术创新体系；加大科技成果产业化支持力度，整合政府产业投资，以5年不少于100亿元的规模，集中支持一批成长性好的企业和重大科技成果产业化项目；深化科技金融创新，支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥好创业投资基金的作用，扩大知识产权质押贷款，推动专利权交易。
　　此外，北京还加快一批重点功能区建设。对于亦庄开发区和大兴区，推进二者的行政资源整合，以建设南部高技术制造业、战略性新兴产业聚集区。对于金融街商务中心区、丽泽金融商务区，加快建设人民银行结算中心、征信中心等金融后台项目，建立文化产权、矿业权、碳交易、存量房交易等要素市场。
　　同时，北京市积极发展低碳经济，全力打造绿色生产体系、消费体系和环境体系。比如，办好节能超市，健全节能环保产品推广激励机制，鼓励企业采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，提高清洁能源的使用比例。实施污染物总量控制，开展排污权交易改革试点。研究建立循环经济评价指标体系，大力推进清洁生产，扩大循环经济试点。
　　3加大统筹城乡区域发展力度，北京将有针对性地解决发展中的突出矛盾和问题。
　　在农村改革发展方面，北京正在低调推进着众多新动作；抓好集体土地所有权和建设用地使用权确权发证工作；实施公益林生态效益补偿，加强林业碳汇工作；加快农村金融综合改革试验区建设，深化村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司试点，扩大政策性农业保险覆盖面；加快乡村集体经济产权制度改革步伐。
　　在加快城乡结合部改革发展方面，整体启动50个重点村的城乡一体化建设，同步推进城中村改造。报告中点到为止地提出，探索补偿安置新模式，积极引入城市社会管理和公共服务机制；加快农村集体资产处置和产权制度改革，努力实现农民利益得保护、就业有保障、增收有途径。这无疑都意味着相当的内容。
　　4城市可持续发展这一新课题，北京也在继续探索。
　　比如，做好大型生活垃圾循环经济园区选址规划，加快推进垃圾无害化焚烧处理，全面推行餐厨、果蔬、园林垃圾资源化处理，开展生活垃圾零废弃管理试点。完善分类收集运输体系，新建改扩建居住小区、社会单位全部实行生活垃圾和餐厨垃圾分类处理。健全管理体制，探索垃圾收费改革。
　　同时，实行最严格的水资源管理制度，从战略高度研究建设节水型城市，开展阶梯式水价试点。另外，推动物业管理纳入社区建设，研究引入第三方监管机制。
　　上述种种经济工作，都需要深化改革开放。北京为此不断提高开放型经济发展水平，比如，推动在京外资企业增资；支持企业海外营销，扩大双自主产品出口；建立服务贸易工作协调促进机制，引导服务外包向高端方向发展。这些颇具北京个性的举措，丰富着各地政府理财的方式。