新形势下转变干部作风维护职工群众权益的研究

　　段志勇宋冠博暴会耀
　　在企业的发展过程中，已经积累了一定化解各类矛盾的经验和做法，这些做法是企业稳定发展的保障，但在新的历史时期，在发展方式面临根本型转变的时期，这种经验和做法也成为了企业发展的瓶颈。如何转变干部作风，建立化解各类矛盾机制，维护职工群众的合法权益，是我们每位企业管理者面临的重要课题。
　　一、要改进干部作风，提高思想认识
　　基层干部是贯彻落实党的路线方针政策、带领职工群众完成好企业生产与发展的骨干力量，处在工作第一线，任务繁重，条件艰苦，贡献很大。近年来，集团各公司认真贯彻中央、省委一系列指示精神，下大气力抓基层干部队伍思想作风建设，取得了良好成效。目前，企业广大基层干部的思想、工作作风状况总体上是好的，但仍然存在一些问题，比较突出的是：有的宗旨观念不牢，缺乏为群众服务的意识，不关心群众疾苦，存在官僚主义、形式主义；有的政策、法纪观念淡薄，缺乏依法办事的意识和能力，违背政策法规，侵害群众利益；有的工作作风漂浮，不深入一线调研，不了解实情，满足于一般号召，盲目决策；有的工作方法简单、作风粗暴，不会做深入细致的思想政治工作，搞强迫命令；有的事业心、责任感不强，对群众普遍关心、反映强烈、迫切需要解决的问题视而不见、不闻不问，有的单位致使矛盾积压爆发，发生群体性上访事件，等等。这些问题尽管发生在少数基层干部身上，但如不认真纠正，将严重影响党群干群关系，损害企业的形象，影响企业的发展和和谐稳定。必须从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进基层干部工作作风建设的重要性和紧迫性，把改进自己工作作风作为工作的首要任务，作为为职工群众更好服务的根本，只有从思想上引起足够的重视，才能不断对自己提出更为严格的要求，保证工作作风的持续改进。
　　二、强化教育培训，加强基层领导班子思想政治建设
　　结合学习型企业学习型组织和学习型党员干部建设的契机，首先要努力成为学习型党员干部，不断加强自身思想政治学习，从根本上认识到企业改革与发展的重要性。党组织要明确责任，从企业实际出发，有的放矢地确定培训内容，分层次抓好落实。要充分发挥中心组学习、三分钟党课等阵地的作用，运用典型案例剖析、请先进人物介绍经验、与群众面对面交流等形式，突出搞好宗旨观念、群众观点、工作方法、法制意识、政策观念五个专题教育，增强教育培训的针对性和实效性。针对当前基层工作的新任务、新特点、新要求，给基层干部教方法、指路子，引导他们学会综合运用经济、行政、法律和思想教育等手段开展工作。
　　要打牢立党为公、执政为民的思想基础，牢固树立发展是执政兴企第一要务的思想，理清发展思路，把工作热情和干劲集中到干事创业、加快发展、为职工造福上来；加强民主集中制具体制度建设，提高基层领导班子自我解决问题的能力，基层干部要增强大局意识和组织纪律观念，做到胸有全局、令行禁止；加强文化科技、岗位技能、法律法规等知识的学习培训，帮助基层干部强化法制观念和民主意识，提高履行职责的能力和为民服务的水平；深入进行两个务必教育，不断加强党风廉政建设，促使基层干部严于律己，始终做到廉洁自律、勤政为民。
　　三、建立健全制度，完善密切党群干群关系的工作机制
　　要认真执行厂务公开制度，健全重大决策征求意见和民主听证制度，完善民主评议、民主测评制度。对奖金分配、岗位调整、职工调动等涉及群众切身利益的重大事情，都要本着民主、公开的原则，尊重和落实好群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我们基层干部作决策、办事情更加符合实际，更能符合群众意愿。要建立健全对突发性、群体性事件的预测、分析和处理机制，发现苗头性、倾向性问题，及时提出应对措施，妥善解决，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，确保政治安定和社会稳定。认真落实干部带班和联系点制度，做到身入班组，心入职工，帮助职工群众尤其是生活困难的党员、职工，解决好生产生活中的实际困难，树立基层干部的良好形象。
　　四、严肃纪律，及时查处工作作风方面存在的突出问题
　　要对照中央、省委和公司关于加强作风建设的规定和要求，对党员骨干、重点岗位人员作风状况进行重点检查分析。对存在的突出问题，要认真梳理，查根溯源，及时查处，决不能视而不见、听之任之。对工作方法存在不足和一定问题的党员干部，要靠上去做工作，严肃批评教育，促其尽快改进和提高，开展经常性的事故案例教育，把重点廉政案件事例请入课堂并深入剖析，举一反三，以警示教育干部，促进作风转变。
　　五、加强领导，落实责任
　　企业党支部书记是基层党建的第一责任人，对基层干部的作风建设负总责，要高度重视，经常过问，加强指导，真正把党员干部工作作风建设作为当前党支部党建工作的重要内容和关键环节来抓。
　　要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办实事，办好事。全党同志特别是领导干部，都要讲党性、重品行、作表率。改进领导作风对于建设优良党风、促进社会和谐有着不可低估的作用。企业基层领导干部必须切实转变领导作风，大力推行领导干部到班组去、到职工群众中去的一线工作法，定期找准问题进行调研，定期开好职工座谈会，对排查出来的问题及时与当事人取得联系，进行调查处理，使许多容易激化的矛盾排解在萌芽状态；不能及时处理的，主动向当事人说明情况，做好群众思想工作，防止因矛盾拖延导致基层群众不满意，避免矛盾扩大，从而达到促进社会和谐的目的。通过不断改进和完善领导干部工作制度，以合理、健全的工作机制保障职工合法权益。
　　总之，作风转变不单单是思想认识的转变，需要党员干部以实为本，以扎实严谨的作风和亲民爱民的形象凝聚党心民心，整合人心人力，找准一个改进领导作风、促进社会和谐的有效载体，制定一套合理有效的工作机制，这样才能维护职工群众合法权益、化解各类矛盾，维护企业的稳定。