提高国有企业纪检监察工作的有效性思考

　　【摘要】当前，在煤炭企业的建设中，反腐倡廉的深入，纪检监察的工作的展开都是引导煤炭企业深化改革，进行持续发展的重要手段，也一直是民众所关注的热点所在。在国有煤炭企业当中，企业的发展离不开纪律法制的监督，而目前，在这些国有企业的发展建设中，仍然还存在一些问题亟待解决。笔者根据相关文献，从当前国有企业纪检监察的重要性为切入点，对纪检监察工作当前存在的问题进行解析，并提出相对应的解决对策。
　　【关键词】国有企业；纪检监察；煤炭企业；有效性思考
　　近年来，煤炭行业的发展已经达到了巅峰，不管是在经济效益上还是在其他方面，煤炭企业都得到了长足的发展，煤炭企业的迅猛发展为经济建设提供了极大的助力。但与之同时，煤炭行业严重的贪腐问题却显现出来，各种贪污腐败现象层出不穷，为煤炭企业的发展带来了极为不利的影响。也正是因为如此，让纪检监察工作显得格外重要，格外迫切。
　　一、国有企业纪检监察工作的重要性
　　（一）促进国有煤炭企业可持续发展的重要手段
　　在国有企业的生产经营活动中，纪检监察工作一直起着非常重要的作用，在很大程度上关系着国有企业的生死存亡。尤其是在构建和谐社会的背景下，国有企业也应当顺应社会发展的客观要求，推动国有企业的改革与发展，积极构建和谐企业〔1〕。因此，在新的历史形势下，相关部门需要进一步加强国有企业的纪检监察工作，对纪检监察工作的方法与内容进行创新与发展，为和谐国有企业的构建提供更多的支持和帮助，促进国有企业的和谐发展〔2〕。
　　（二）加强国有企业内部控制的重要举措
　　随着国有企业体制改革的不断深入，经济结构调整工作的不断开展，国有企业内部出现了很多方面的矛盾冲突，内部复杂的利益关系面临着重新的调整，为了更好的解决国有企业体制改革中出现的各种冲突和违规违纪问题，纪检监察部门应当充分发挥自身统筹协调的职能，保障国有企业的稳定与发展，不断提高国有企业的市场竞争力〔3〕。
　　二、当前国有企业在纪检监察工作中存在的主要问题
　　（一）对纪检监察的认知不足，意识薄弱
　　在当前复杂的经济环境中，国有企业的纪检监察也面临着新的挑战，新的难题，如何将纪检监察做好，是一个国有企业是否能够提高工作效率，是企业提高群众信心的重要手段。而目前，许多国有企业虽然明确的认知到了纪检监察的重要性，但是对纪检监察的认知却不够，在其对纪检监察的影响中的作用也没有清晰的来了解，导致许多国有企业对于纪检监察意识薄弱，在相关的政策制度上并不完善，执行力度也不足，这些纪检监察手段并没有落到实处。也正是因为意识的薄弱，认知的不足，让纪检监察的效用并没有发挥出来〔3〕。
　　（二）纪检监察人员的综合素质不足
　　纪检监察人员必须要具备较强的理论基础和实践管理能力，对于法制规章等业务要熟练，不管是在理论指导上还是在实际工作中都需要有较高的个人能力。随着纪检监察的发展，对于纪检监察人员的综合素质也有了新的要求，但是就目前纪检监察人员的情况来看，综合素质偏低，在检查水平上比较欠缺，在纪检监察上束手束脚，专业技能应用方面也存在较大的局限性，管理水平和检查业务精通的综合性复合人才更是少之又少。正是因为管理人员的综合素质问题，导致在进行实际的纪检监察工作中，不仅效率低下，操作不合规现象屡有发生，导致了纪检监察水平低，严重阻碍了纪检监察工作的展开。
　　（三）纪检监察制度不完善、不公正
　　一个好的制度如果不能得到落实，就只能是空谈，而国有企业纪检监察政策如果不能得到落实，那么其对纪检监察的促进作用便成了空话。目前，执行力不足便是影响纪检监察发生作用的一个重要因素。虽然，目前一些国有企业在纪检监察的过程中虽然认识到了纪检监察的重要性，并且对纪检监察政策进行了完善，但是由于执行力不足，监督不力，就会让国有企业内部管理滞后，严重影响其施行效率和实行质量。其次，许多监察工作并不是专门独立的，这就导致相当部分的监察人员在进行监察时带有严重的主观色彩和个人情感，让监察结果与现实有较大出入，严重的破坏了监察的公正性〔5〕。
　　三、加强行政国有企业纪检监察的策略
　　（一）重视纪检监察工作的展开
　　对于国有企业来说，进行纪检监察，进行相关政策的制定以及推进，是利用政策制度来对管理水平进行提升，纪检监察能够将管理体系变得更加规范、系统、透明、现代，提高国有企业的工作效率，提高内部管理的能效，也正是因为纪检监察的重要性。为了更好的利用纪检监察提升国有企业工作的能效，就必须从思想观念的转变开始，让国有企业重视纪检监察工作，充分認知到纪检监察的重要性，将纪检监察进行改进和完善，加大对纪检监察工作的投入，提高纪检监察的工作环境，利用先进的科技手段来对国有企业的内部贪腐问题进行追责和彻查，以此来强化行政国有企业纪检监察工作，推动国有企业的健康发展〔4〕。
　　（二）加强体质建设，完善监督机制，完善法律法规
　　要不断的加强行政国有企业的体制建设，在纪检监察的监督机制方面需要进行着重关注，体系的缺失会带来制度的漏洞，制度的漏洞则会带来行为的不合规，行政国有企业要意识到监督机制的重要性。作为管理的理论基础，也作为管理行为的标准和依据，监督机制的建立是将制度进行实施的，检验制度实施效果的关键环节。只有将纪检监察纳入到监督机制内，才能规范相关人员的工作行为，让监察人员操作更合规，避免出现一些违纪行为，避免不公平现象的产生，让整个纪检监察工作能够得到更好的发展。最后，要加强立法工作，让监察工作有法可依有规可循，让纪检监察更加的透明，公正。
　　（三）加强纪检监察人员综合素质的培养
　　监察人员是进行纪检监察管理工作的执行者也是整个纪检监察工作前进的推动者，员工的综合素质关系到整个纪检监察工作的质量和效率，因此必须进行纪检监察人员的综合素质培养。在进行纪检监察人员培养时，既需要培养员工的专业知识，也需要培养他们的职业观念和职业信念，另外，还有相应的信息技术和设备使用技术的培养以及相关监察软件的使用，只有对纪检监察人员进行全方位的综合培养，才能打造纪检监察的复合型人才，推动整个行政国有企业纪检监察工作的进程，才能将纪检监察的效能发挥出来。
　　四、结语
　　纪检监察关系到国有企业的工作效率，关系到国有企业的廉洁建设，与人民的生活息息相关。在当前的发展趋势当中，由于国有企业对纪检监察的认知不足，检查人员的素质等问题，让纪检监察还存在一定问题，在进行检查管理工作时，难免会碰到一些问题，对纪检工作产生影响，这些都是纪检监察管理道路上需要解决的问题。国内的煤炭企业在不断地摸索和发展中，已经逐渐的认识到了纪检监察的重要性，并不断地作出改进，切实的推动国有煤炭企业走向健康可持续的发展道路。
　　【参考文献】
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　　〔2〕倪玉娟。关于国有企业纪检监察工作的几点认识和思考〔J〕。经营管理者，2016，（15）：141。
　　〔3〕杨鸥。现代企业制度下国有企业纪检监察工作改革的思考与实践〔J〕。新西部（理论版），2016，（16）：63。
　　〔4〕张旭良。纪律挺在前面监督制约权力国有企业纪检监察信访监督工作的实践与思考〔J〕。江汉石油职工大学学报，2015，28（05）：828487。