铜仁法院府院联手施救洋山河景区起死回生

　　洋山河景区位于贵州省铜仁市德江县高山镇，是以天坑、天生桥、地缝、溶洞等喀斯特地貌为主体，同时融合生态文化、民情风情、秘境探奇功能的4A级景区。
　　能有今天的洋山河景区，离不开政府及司法部门的保护和帮助。贵州藏龙谷旅游发展有限公司负责人表示。
　　2013年，贵州洋山河旅游开发有限公司在开发洋山河景区中，因资金链断裂，于2015年10月全线停工，留下了拖欠农民工工资、工程款等烂摊子，26余起矛盾纠纷涌向法院。
　　此时的洋山河开发企业，累计负债高达1。8亿元，而企业资产评估仅1。38亿元，早已资不抵债，两次司法拍卖流拍。
　　2017年11月，经数百债权人申请，铜仁中级人民法院裁定受理洋山河破产清算一案，并指令德江法院审理。
　　该案有206人申报债权，申报金额约3。05亿元，确认债权金额约2。06亿元，远高于洋山河公司资产评估。
　　直接破产清算，意味着农民工、债权人利益得不到保障，矛盾纠纷也得不到圆满化解。同时，长时间的诉讼，不仅不利于景区继续开发，还将直接影响景区周边大多群众的生计及利益。
　　为让景区恢复开发、快速化解矛盾纠纷、保证有效出清资产和及时清结，以及让破产企业资产的价值实现最大化，法院与当地政府积极沟通协调，在招商引资未果下，最终政府平台公司以0。83亿元进行收购接管，由更名而来的贵州藏龙谷旅游开发公司继续投资建设运营。最终，经三次债权人会议，确定了财产分配方案和比例，顺利实行了案件清结，实现了多方共赢。
　　2020年国庆节，停摆了5年洋山河景区，重新开门迎客，一批批游客争相前来打卡。
　　这是铜仁法院采取府院联动机制，有效借助政府力量化解社会矛盾，依托政府平台公司兜底，实现收购式重整，既解决了破产财产处置的瓶颈，又整合社会资源开发该地区旅游资源，实现了资源优化配置，促进区域经济高质量发展。该案被评为2021年度全省优化营商环境破产审判十大典型案例。
　　为民营经济发展提供优质司法服务，依法平等保护各类市场主体，护航营商环境，是人民法院义不容辞的责任。近年来，铜仁市两级法院紧贴全市打造贵人服务一视铜仁营商环境品牌工作要求，围绕打造一流法治化营商环境做足功夫，不断改进司法服务措施，延伸司法服务范围，从取消裁判文书生效证明开具制度，进一步推进速裁案件规范化管理，缩减速裁案件审理时间，到构建集约送达平台中心；再到主动积极入企座谈、调研、送法，一切皆为了强化司法的服务性，以司法之力护航铜仁法治化营商环境。
　　铜仁中级人民法院党组书记、院长尹贵贤表示，洋山河景区的处置过程是一个可借鉴、可复制的鲜活样本。为营造良好营商环境，法院主动融入地方经济发展大局，始终把府院联动机制作为办理破产案件、挽救困境企业的金钥匙，打造独具特色的铜仁破产审判模式。
　　来源：法治网
　　审核：赵映、金晶编辑：沈重阳