水库滞洪是啥意思？

　　水库滞洪不是小意思，而是防洪度汛中最难办效办到的大难事。所谓滞洪，就是要在发大水之前，通过开闸放水，保持水库蓄水控制在设计的低线，预留承受大洪水的相应空间，避免发大水时突击开闸泄洪、大流量泄洪。实践表明，往往容易发生天上下大雨、水库大泄洪、下游发大灾的不正常现象。其根本原因，是少数单位一舍不得降低发电收入，二误判后期蓄水滿不上，三侥幸天气预报不准，四调度协同不力。凡是因为没有把握雨季汛期的水库防洪保安这件人命关天的大事提上日程，而因此发生重大洪涝灾害后果的，不论其业务熟悉与否，都应该受到严格的职责追究。滞洪功能，一般在比较大型的水库设计中是有划线约束的，如最大洪水控制的低线、中线和绝对不得突破的高线等。最难把握好的是库区的降雨量、入库流量和洪水上涨速度。
　　地处南岭北麓的永州市域，多雨季节一般为每年的四月上旬至七月底。各级领导对防洪抗灾比较警惕。把加强水库蓄水调度、发挥水库的滞洪防洪作用摆在突出位置，建立责任制抓落实。我觉得，无论思想认识和实际操作，要重点把好水库洪水调度、确保安全度汛的三个关系：
　　（一）加强大坝蓄水位调控，科学把握水库洪水入库量与大坝泄洪量的关系。中型以上水库从设计标准和多年实践出发，汛期蓄水位一般画了正常蓄水位、设计洪水位、最高洪水位的三条红线。进入雨季后，在控制大坝水位低于正常蓄水位的同时，要十分重视发挥气象预报的作用，严格记录和把握库区入库洪水量与大坝开闸泄洪量的关系，高度观测大坝水位红线变化，严格控制水库蓄水位在正常洪水线下运行。使洪水入库和大坝泄洪出库保持相对平衡和滞洪稳定，既防止水量入库明显超过大坝泄洪、防洪红线水位升高，又做到不发生天上下大雨、水库泄大洪、下游遭大灾的异常现象。
　　（二）把握水库防洪与蓄水发电的关系，做到发电为抗洪让路。无论雨季汛期和少雨旱期，水库蓄水位变化与发电功率很敏感，水位高就发电出力好、效益高。在水库防洪、安全度汛期间，不论影响发电收入多少，都要坚决服从水库防洪蓄水与开闸泄洪的调控需要。包括农业灌溉期间，这个本身就存在相互对撞的矛盾，就应该以服从防洪抗灾和保障农业灌溉为首要，自觉树立蓄水发电让路、不怕降低收益的观念，做到部门利益服从全局需要。当下有的大型水库防洪和灌溉归属在当地政府管理，而发电企业归属在上一级的业务部门管理。这个利益关系理顺和职能协调与资源优势的发挥，期待务实创新。
　　（三）把握水库防洪滞洪与农业灌溉保障的关系。所谓滞洪，就是加强防洪度汛期间的水库蓄水与开闸泄水的关系处理，通过调度，敢于空库，在大暴雨临近、洪水突发时期，腾出相应的空库水位，提高蓄洪滞洪的承载能力，做到防患于未然，确保大坝安全运行。但是多雨旺水季节，大暴雨突发时段的几率也是多变的，有的在雨季初期、中期，有的在后期或者雨季过后的台风期。关键还是在于加强气象预报、加强天气变化规律的认识和把握。既要高度重视防洪抗灾、安全度汛，又要防止雨季偏中后期的强度泄洪、而降低水库蓄水、给农业灌溉带来被动。总之，在由高度集中的计划体制转变市场经济体制后，对出现许许多多的新情况、新矛盾和水利方面的新隐患、新压力，要有新的深刻认识。要看到，水利设施这堆巨大的物质财富來之不易，忽之不得，修复完善和改革创新的任务很重。每座水库的库区和灌区，都大有绿水青山转变金山银山的文章可做，都大可有变待变保障农业丰收、实现乡村振兴，促进资源整合、循环利用、实现生产力新增的空间和潜力！当下的机遇极好，动力强劲，前程似锦！