高校国有资产网络信息化建设的思考

　　摘要：高校国有固定资产是保障高校教科研、行政管理等教育事业能正常开展的重要基础，是衡量高校教育事业综合能力及办学规模的重要指标，在高校管理中占有重要地位。随着各地教育事业大力发展，教育投入逐年增加，高校的招生及教学规模也在不断扩大，为此，各大院校积极筹拨资金，加大对资产设备的采购，以期满足新形势下的教育资源需求。在这种形势下，高校资产设备的管理需要得到加强，高校固定资产的使用效益需要得到提高，高校国有资产网络信息化管理需要得到进一步的研究与建设。
　　关键词：国有资产；网络信息化；思考
　　一、高校国有资产信息化建设的现状
　　（一）高校资产管理效率需提高
　　部分高校资产一直处于闲置状态、只重视对有形的管理以及无形资产账目等管理分工部门明确。在教育事业大力发展的趋势下，高校的新增教学管理设备数量与日增加，但与之相对应的管理制度、管理流程等相关配套手段并未提高其效率。资产管理部门无法快速、精准的对新增资产进行登记、监管，对已有资产的使用、维护也得不到有效的记录、监督和保障。在资产管理的流程中，不同程度地出现了一些资产账账不符、账卡不符、账实不符的现象，这易带来国有资产的浪费和流失隐患。
　　（二）管理队伍结构及相关绩效措施欠完善
　　当前大多数高校的固定资产管理员都是各部门行政人员兼职的，素质参差不齐，对资产管理知识的掌握也较为缺乏，同时，账务管理、财务管理、软件操作等相关知识的学习与培训也不到位，工作中难以很好地兼顾资产管理工作。同时，资产管理员的相关绩效系统评定也并不完善，部分资产管理员在已有本职工作的基础上还需要完成资产管理的工作，工作量较大，工作惰性较强，也极易出现推诿、拖延等现象。
　　（三）资产管理信息化辐射范围待改进
　　目前各大高校资产管理的信息化条件参差不齐，使得部分高校固定资产账目不清，利用率低。对现存的固定资产进行入库进系统，有助于实现使用部门和采购部门等部门的资源共享，是其资产可以清楚被查到，发挥其资产利用的效益。该系统目前正在被提倡要各大行政事业单位大面积使用，但在应用过程中发现，部分单位的信息化辐射范围有待提高。如果这一系统虽被使用，却并没将其使用范围有效辐射至全部使用部门，这样会降低系统的使用效益，使资产记录不详实，反而会造成国有资产的账实不符，从而导致资产浪费或流失。尽管一些高校已经开始使用国有资产管理信息系统了，但是因为信息化辐射覆盖范围不全面，从事资产管理工作的技术人员多不被各部门重视，会用一些新来的职工或者即将退休的人员，他们对信息化建设了解并不全面，接受能力没有那么强，信息化建设中很难到达资产管理数据全面记录在案，这样适得其反，更容易造成资产管理的差错率提高，出现账账不符的现象。
　　二、高校国有资产信息化建设的意义
　　（一）使用功能强大，方便资产管理。
　　固定资产管理系统包括资产增加、变更、报废、损毁、折旧、分配使用部门、使用部门变更、管理人员设定、资产在部门间调拨、批量转移、资产码打印、年度报表的生成和按需查询、使用到期预警等。每件实物固定资产都可以对它的信息进行查询，包括申请、采购、使用部门登记、资产转移调拨、折旧等。因此，现今存在的国有资产信息管理系统功能十分强大，使用者可以随时登记、查询和管理单位的固定资产，减少国有资产的浪费问题。
　　（二）使用简单快捷，提高管理效率。
　　每年度里，事业单位将面对大量数据繁杂的资产统计工作，数据资料的采集、汇总工作将会耗费资产管理员大量的人力和时间。试想一下，如果所有的固定资产与相关登记卡片都为纸质的，所有材料都要一一对应核对，其工作量将是何其浩大。但是，在运用了资产管理系统之后，其系统又自带的数据处理功能，它能按照所需要的选项直接将数据迅速汇总出来，并且基本零差错。资产管理员可以根据时间、使用方向、使用部门等对已录入的资产数据进行汇总、统计，按需提取有价值的数据资料进行相关统计工作，系统可生成详细的统计报表。这样可以大量节省工作人员的人力、物力和精力，从而提高资产管理的工作效率。
　　三、高校国有资产信息化建设的改进措施
　　（一）加速建立健全资产的管理体制
　　按照习总书记在十九大报告中提出的精神中领会，高校国有资产管理必须将资产的管理意识提高，必须以高校国有资产管理体制的改革和创新为出发点，必须加强资产管理规章制度建设，必须有一个主体，有一个垂直管理的流程，否则将会在管理体制上带来混乱，对国有资产造成不必要的浪费与流失。所以我们必须严格遵守高校国有固定资产管理的总体要求来执行，即统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。
　　（二）加强网络信息化建设中的创新建设
　　管理體制的改革和创新必须以管理技术的创新为依托，目前多数企事业单位都在使用国有资产管理信息系统，该系统有助于提高事业单位内部对资产宏观控制的效率和效果，各院系、各部门利用网络实现信息的快速流动和沟通。充分运用资产管理系统中的卡片管理和资产编码技术，可以将传统的纸质、物品、钱物的管理工作变为类似于超市的管理资金和管理物品的工作。资产清查时不再是拿着账本对物，而是用机器对资产编码进行扫描，一秒钟内就能对资产进行数据分析，这样将会使资产盘点与清查工作更加便捷与高效，同时还能有效避免在资产清查中出现的各种人为错误。
　　对于大型不动产类的固定资产予以登记入库的系统尚不完善，以我校为例，我校现在使用的高校公用房管理系统也尚在搭建中。此类系统、软件希望可以更加完善并广泛运用到高校的日常管理过程中，为我们高校的资产管理贡献出更好的使用价值。固定资产信息网络化建设的实现有利于健全资产管理制度；降低不必要的人为浪费和资产流失；有利于提高资产的利用率，为高校提高资产管理效率。随着科学技术的不断发展，期待着高校的资产管理将越来越先进，配套的资产管理信息系统也将不断创新。
　　参考文献：
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