会计预算控制现状及方法

　　董美玲
　　【摘要】会计预算控制是保障事业单位经济效益的重要手段之一，在会计制度改革不断深入背景当下，应不断加强会计预算控制，以提高会计预算的有效性。文章主要对加强会计预算控制及的现状方法进行了分析，旨在为业内人士的相关研究提供一些启发。
　　【关键词】会计预算；控制；实践；意义
　　市场经济体制下的会计预算有着更高的要求，尤其是会计预算的建设及强化控制方面。随着我国会计体系与国际会计体系的逐步接轨，会计核算方法、内容等都会发生相应的改变，会计预算方案的制定根据不同的会计核算体系来合理制定。在此背景下，加强会计预算控制具有积极的意义。文章首先分析了目前我国会计预算控制的现状，然后提出了几点加强会计预算控制的有效途径，以供参考和借鉴。
　　一、目前我国会计预算控制的现状
　　（一）会计预算存在较大的滞后性
　　会计预算计划反映出财务信息不真实、不完整，更不能充分满足新型业务的需求，造成国家资产的流失。同时，预算总额与实际资金利用存在较大的差距，影响后期财务预算的制定，不利于决策者做出正确的判断，导致国家财政资金的流失及浪费。例如，很多单位的工资发放、固定资产以及物资购置等方面的财务支出较大，并且拨款会直接进入职工账户或者物资供应商及采购方，这会在一定程度上影响单位资金的整体流向，导致单位财务系统出现紊乱、漏洞或缺陷，不利于单位财务管理的高效开展。所以在进行财务核算时，要结合单位实际情况，改善核算内容并将其精细化，同时进行精细化统计、分析与计算，确保财务核算的精确性，提高单位的资金使用效益。另外，还要加强资金流向及变化情况的监管。现在多样复杂的经济形势以及社会资产的不断变化，使得资产预算与清查手段、制度还存在一定的弊端和不足。很多适合企业会计预算的方法不能够满足事业单位的会计核算需求，因此，在改革和完善会计预算时，要实际区分企业与事业单位及政府职能部门，形成合理的会计预算体系。
　　（二）会计预算试点不完善
　　市场经济体制下的经济形势变得多样复杂化，会计预算试点出现不平衡现象。例如单位的物资采购，采购方式不同导致预算方式存在差异，即便是相同的物资在不同的时间内到账以及采用不同的付款方式，都会直接导致预算程序的不同。例如，部分材料已到账入库，但采购发票并没有到账；还有部分发票到账，但购买材料未到账；有的通过银行存款结账，但购买材料较少，就自行结账等，这些不同的结账方式，对单位的财务管理都产生了直接的影响，增加了会计预算的难度，并且无法确保会计预算的精确性，影响单位资金的流动。
　　二、会计预算控制的有效方法
　　（一）建立并不断完善全面会计预算管理体系
　　事业单位预算成本控制的关键阶段就是会计预算的管理，完善的会计预算管理体系是控制会计预算的基础保障。因此，必须建立健全会计预算管理体系，并严格监督各项管理制度和标准的落实。在建立会计预算管理体系时，要结合单位的实际经济活动，根据其不断变化的情况来制定合理的管理体系，以满足单位的财务管理需求。针对单位各项经济活动中出现的超资现象要及时向上级报告，并采取合理的措施进行及时的调整和处理，将资金的使用控制在预算的范围内，提高资金的使用效益。另外，预算计划一旦制定就不能随意更改，会计预算管理人员要严格按照预算管理标准落实预算计划，在不断的实践中完善会计预算管理体系，充分发挥其导向与促进作用。
　　（二）强化会计预算的监督和考核
　　监督与考核是促进会计预算管理与控制的重要手段，因此必须强化会计预算的监督与考核，建立完善的监督与考核机制，全面监管会计预算管理流程，全面统计、分析与处理会计预算管理过程中有可能出现或即将发生的各种情况，做到详细了解、准确掌握，并且及时审核单位会计预算管理与控制方案，确保会计预算的真实可靠、安全与准确性。还要建立合理的激励奖惩机制，对工作负责、态度认真的员工进行适当的精神和物质上的奖励，充分调动会计预算人员的积极性。另外，外部监管部门也应充分发挥其作用，加强对事业单位财务预算的管理与控制。事业单位的财政资金一般都是当地财政部门拨款，因此需要加大财政部门以及相关职能监管部门的监管力度，全面掌握单位的各项经济活动以及资金流向，及时调整不合理的经济活动，保障单位资金的高效利用。
　　（三）提高会计预算人员的综合素质和业务能力
　　会计预算人员是管理与控制会计预算的主体力量，其综合素质与业务能力直接影响着会计预算的管理与控制成效。因此，在复杂的经济环境里，应切实提高会计预算人员的职业素养和工作能力，使之能够胜任单位的会计预算工作。在引进人才方面，单位可以公开招聘会计预算专业人才，并严格考核其综合素质，合格后方可上岗；针对现有会计预算人员，可以组织专业培训和教育活动，聘请专业人员进行会计专业知识、相关法律法规及政策等内容的培训，使得会计预算人员能够及时掌握最新的会计行业动态和信息，提高会计预算管理的时效性。
　　（四）强化风险意识
　　定期组织风险意识的培训与教育，同时还包括先进的管理理念和方法，增强单位会计预算人员以及领导阶层的风险意识以及工作能力，针对会计预算管理中存在风险隐患做到及时发现并有效处理，降低经济活动中出现风险的概率。
　　三、结语
　　总之，社会资产以及社会环境的不断变化，导致事业单位的会计预算出现了诸多的问题亟待解决，事业单位财务管理部门应深入分析目前的会计预算现状，建立并不断完善全面会计预算管理体系，强化会计预算的监督和考核，提高会计预算人员的综合素质和业务能力，强化风险意识，实现有效控制会计预算的目标，促进事业单位的良好发展。
　　参考文献：
　　〔1〕陈辉。会计预算控制的强化及实践意义解析〔J〕。财会学习，2016，09：8485。
　　〔2〕崔景恒。会计预算控制的方法探讨〔J〕。东方企业文化，2015，16：154。