浙江实施企业首席数据官制度加快推进产业数据价值化改革热文聚热

　　数据是数字经济时代的关键生产要素，“构建以数据为关键要素的数字经济”已成为浙江上下的共识，产业数据价值化改革成为浙江实施数字经济“一号工程”的重要内容。当前，各地也在不断探索新的数据价值化模式，例如杭州面向全国的生物医药产业数据价值化实践、宁波“甬金通”金融主题库、温州数安港等。
　　针对如何建设提升企业与市场主体数据能力，2023年7月，浙江省经济和信息化厅发布《浙江省企业首席数据官制度建设指南（试行）》，聚焦企业首席数据官制度“是什么、建什么、如何建”三个主要问题，明确建设原则、建设内容、保障措施等，有效引导企业构建CDO制度体系，培育高水平数据人才队伍，推动内外部的数据开发利用和开放共享，充分挖掘企业的数据价值，激发数据的潜能。
　　企业首席数据官（CDO）诞生于21世纪初。美国CaptialOne公司在2002年，最先设立了首席数据官职位，随后雅虎公司在2004年设置首席数据官职位，主要负责雅虎公司的整体数据战略，构建数据政策和系统，以及管理公司数据分析和数据基础设施等工作。
　　近年来，我国加快培育数据要素市场、加快推进产业数字化、数字产业化，CDO开始进入公众的视野。当前，随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术的加速创新，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机。数据规模和应用的爆发式增长，不仅对传统生产方式变革产生了重大影响，更成为驱动经济社会发展的关键生产要素。
　　企业作为经济社会发展的重要主体，数据已成为企业转型发展、重塑竞争优势和提升组织治理能力的重要战略资产，这也催生了首席数据官（CDO）这一新兴角色的诞生和发展。
　　当前，企业拥有海量数据资源，具备广泛数据应用需求，特别是浙江的企业总体数字化基础程度较好，在完成生产经营流程信息化后，面临数据驱动企业整体变革的迫切现实需求。“在调研中，我们发现目前省内多数企业没有设置首席数据官，但超八成的企业认为有必要设立首席数据官制度。”浙江省经信厅云计算处处长庞为兴说。
　　企业设立首席数据官可以提升企业数据资产意识、搭建数据管理体系、完善组织运营体系，长远可以实现企业数据治理、数据驱动、数据增值。
　　推动企业设立首席数据官制度在国内也已有先例，江苏、四川等省份已先后不同形式开展相关工作，浙江作为制造业大省、平台经济强省，数据资源丰富、产业基础雄厚、数据融合价值驱动的应用场景广泛，具备全面推行的基础条件。
　　企业层面首先需要建立CDO制度。该制度包括以CDO为首的数据人才队伍的岗位设置、职能职责体系、能力素质要求、选用育留机制等在内的整套制度体系。鼓励在企业决策层设置CDO，全面负责企业数据管理工作。企业可依据自身特点和需要，将CDO制度的基本内容写入企业章程和企业管理制度，赋予CDO相应的各类权利。
　　其次，企业要明确CDO岗位职责，比如，CDO主导制定和执行数据战略，协调各部门落实相关数据项目；整合企业内外数据，创新挖掘数据资产价值，用数据赋能社会经济发展；制定企业数据标准和政策，强化数据合规、数据治理；推广数据驱动决策的思维，提升员工数据战略能力，促进企业数据文化转型，激发企业变革。
　　企业CDO还需要具备相应的能力：组织管理能力与沟通协调能力；数据战略理念，掌握数据领域业务理论和技术；了解本企业的业务状况和所处的行业背景，具备将数据与业务统筹分析的能力；具有数据安全意识与风险管控能力，熟悉并遵守国家相关法律法规和标准。
　　01以“制度体系建设”提升企业用数能力
　　鼓励地方政府相关部门将企业CDO岗位、制度建设等纳入政策支持范围，出台本地适配政策，组织开展企业CDO制度试点建设，加强对企业CDO制度体系建设的指导，真正提升企业数字化的水平，提升企业管理数据、利用数据、产生价值的能力。
　　02以“企业数据资源化”提升数据要素质量
　　构建完善产业数据资源体系，推进重点行业深化行业数据仓建设，探索企业大脑试点。完善产品主数据标准研究及公共服务平台建设。推动企业开展DCMM贯标和CDO制度试点，引导试点地区制定支持政策。
　　03以“企业数据产品化服务化”繁荣数据要素市场
　　强化“产业大脑能力中心”建设，丰富行业企业数字化改造样本，降低企业数字化改造成本，提升数字化改造质效。培育数商群体，通过大力发展数商产业推进各类市场主体数据产品、数据服务开发，培育和繁荣产业数据要素市场。
　　04以“企业数据市场化”畅通数据产品交易循环
　　推进有关市场主体，打通产业数据流通交易通道，推进细分行业大脑、产业大脑能力中心赋能中小企业数字化转型试点。面向工业企业、聚焦产业集群，推广产业大脑能力中心和行业产业大脑应用。探索推进产业领域公共数据授权运营，探索产业数据知识产权制度改革试点。
　　05以“产业数据安全化”提升数据安全治理能力
　　聚焦数据安全可视、行为风险可控、风险可知可溯等三大数据安全需求，选择若干行业探索构建产业数据分类分级标准，开展分级授权、分级保护、质量评价等工作，推进工业领域数据安全管理工作。
　　关于元声象素
　　作为以“数据治理和生态运营”为主要模式的新型智慧城市建设与运营服务商，元声象素已成为杭州国际数字交易联盟创始成员单位，积极参与数据要素市场、数字赋能场景应用等领域建设，已形成数智村社、基层智治、数字孪生城市等战略板块，实现区县、镇街、村社三级数字化解决方案体系全覆盖。未来我们将不断加快核心技术和数智应用转化，为城市治理注“智”赋能，助力打造数字中国数智引擎，以科技赋能智慧城市共创美好生活。