解析民生档案的服务与管理

　　【摘要】随着国家对民生工作的不断重视，民生档案也随之增多，民生档案管理工作是开展民生工作的基础性保障，因此我们必须要重视民生档案的服务与管理工作。本文从民生档案的包含内容着手，探讨了民生档案服务与管理的几点措施，希望能够为当前民生档案管理工作提供一定的帮助。
　　【关键词】民生档案；服务；管理
　　近些年来，我国的民生档案管理工作已经取得了很大的成效，但是仍然存在着许多不足，如档案保存数量过大、不集中，不利于日常工作利用，再如具体民生管理制度不能满足档案工作的需求等等，面对这些问题我们要从民生档案包含的内容出发，探讨如何才能更好地解决这些问题。
　　一、民生档案包含的内容
　　民生档案涉及内容较多，下面就民生档案涉及内容对其作一类别划分，具体包括以下几类：一是公共服务类档案，这类档案主要是关于人口流动、人员安置、公共安全以及其它的公共事务档案。二是教育卫生类档案，这类档案主要涉及到教育事业（学校招生、教育收费等）、卫生事业（医院看病、医保报销以及医患问题的处理等）。三是社会保障类档案，这类档案较多，主要是关于人们劳动就业、收入分配、社会保险的缴纳以及各项社会权益保护等方面的档案。四是民主政治档案，这类档案主要是关系到民主选举、个人权益的保护等方面的档案。五是国企转制类档案，包括国企转制后企业资产评估、转让、拍卖、重组以及职工安置等方面所形成的档案。六是房屋土地类档案，这列档案主要是土地承包、房屋流转以及环境居住等方面形成的档案。
　　二、对民生档案服务与管理的探讨
　　在民生档案管理工作中，工作人员需要不断改善服务方式，这样才能满足社会各界对民生档案的需求，而这就需要进一步加强对民生档案的管理，具体措施如下：
　　（一）创新工作方式，切实服务民生。一是根据民生档案实际工作情况建立一套适合的档案服务措施，持续完善当前的档案利用制度，梳理档案使用流程，更加方便人们利用档案。二是做好每一次的档案利用登记工作，通过登记可以了解到人們的需求，并将人们经常要用到的民生档案放在较为便利的地方。三是建立档案工作平台，使人们在网络平台上了解各项档案业务的办理流程和所需资料，为人们查档取档提供便利。四是在办理档案业务时，可以将档案工作人员的电话告知服务对象，方便其及时联系，并询问相关业务。五是开设意见征集箱，及时了解到人们对档案办理的建议，在后期的工作中更好地满足服务对象，提供服务水平。六是办理档案业务时要有时间观念，不能超过规定的时间，一旦无法办理要及时联系办理人员，告知其无法办理的原因。此外，要重视民生档案的个性化服务，信息化时代下人们已经习惯通过网络来查阅信息来解决生活中出现的各种问题，因此档案部门要学会利用网络来开展日常的调查工作，这样既可以减少工作量，也可以直接实现民生档案的电子化，并随时随地的为人民提供个性化的档案服务，以满足人们的需求。总之，通过创新工作方式，能够方便人们办理档案业务，使民生档案工作切实服务民生。
　　（二）民生档案纳入民生工程，切实服务民生。将民生档案纳入民生工程当中，可以进一步加快民生档案管理体系的建设，更好地服务群众，使人们真正感受到变化，切实体会到权利被维护、服务更便捷，在一定程度上为社会和谐稳定奠定了基础。首先要持续改善服务职能，不能再满足于过去传统的纸质档案管理，要逐渐实现民生档案的数字化管理，而实现数字化管理的前提是要对纸质档案进行数字化加工，这就需要单位给予硬件设备、软件设施、技术人才等方面的支持，通过推进民生档案的信息化建设，实现民生档案的智能化便捷化查阅，切实方便群众的查阅和利用。二是要严格执行国家相关部门的规定，按照要求给人们提供档案查询和利用的服务，同时还要进一步加快民生档案的整理归档工作，这就要求在日常工作中要及时对区域内涉及到的民主政治、教育卫生、社会保障以及其它民生档案进行收纳和整理。三是持续拓宽服务渠道，通过信息网站使人们可以在线查阅并利用政务公开文件项目。信息化时代对一些可以公开的民生档案进行数字化处理后将其放在相应的专栏内，使人们能够及时了解到一些公益性、政策性、服务性的公共现行文件，方便人们更加直观地看到党和政府颁布的惠民政策。
　　（三）推动民生档案规范化，切实服务民生。开展民生档案服务与管理工作时，要始终坚持服务群众，以群众为先的理念，持续推动民生档案服务的规范化。一是要加强对档案工作人员的培训，明确其工作职责，改进其工作作风，同时通过提高专业性的知识来进一步提高服务水平。二是要主动听取群众意见，及时改正工作中存在的问题，提供更好的档案服务。三是要注重窗口服务工作，使工作人员做到仪表仪容端庄、服务态度和蔼，使人们切实感受到服务的热情。四是要规范各项服务制度，通过制度的规范来约束工作人员的行为，这样才能真正改变过去态度冷漠、推诿扯皮、违法操作、吃拿卡要的不良作风，才能真正做到为人民服务。此外还要通过配备打分器、摄像头等进一步加强对窗口服务质量的监管，持续为人民提供优质服务。
　　三、结束语
　　综上所述，当前改善民生是我国发展的根本目的，而民生档案的存在就是为了更好地服务群众，因此我们必须持续加强民生档案的服务与管理工作，一切从民众的具体实际出发，通过创新工作方式、将民生档案纳入民生工程、推动民生档案规范化等提高民生档案部门的服务质量，为人民群众提供高效便利的档案服务，切实实现民生档案服务民生的目标。
　　【参考文献】
　　〔1〕徐红。民生档案建设和管理问题探究〔J〕。广东科技，2013（16）。