适应新环境互联网企业应完善内部审计监督机制

　　李雨豪？郑鹏翔？袁帅英
　　摘要：新经济环境已经到来，互联网企业呈现出喷井般的发展。要想在这样的竞争环境中求生存，求发展，就必须加强企业的生产经营管理，增强企业活力，其中最有效的手段之一就是加强内部审计监督。
　　关键词：内部审计；互联网企业；新环境
　　所谓内部审计，是指由部门、单位内部的审计机构或内部审计人员所进行的审计它是随着经济的发展和企业管理的自身需要而产生和发展起来的，越是改革开放，经济越是搞活，越是需要内部审计。那么，在目前经济条件下，企业应如何适应形势，加强内审监督，完善自我约束机制呢？本文就这个问题谈一些粗浅的看法。
　　一、加强内审意识，建立内审机构
　　在我国内部审计开展的较晚，是在国家审计机关成立时提出，根据国家法令建立起来的。而互联网企业则更是一个新生的产物。所以在一些企业缺乏内审的紧迫感和应有的积极性，而对企业本身来说，是多了一道关卡，因此未建立应有的内审机构，或者只设兼职审计人员而使内部审计流于形式，严重影响了审计的独立性，制约了审计作用的允分发挥。要想强化人们的内审意识，必须建立内部审计制度，充分发挥出内部审计的监督、鉴证和评价作用。
　　二、注重内部审计与外部审计的结合，更好地發挥内部审计的监督作用
　　随着企业的增多和规模的扩大，经济业务也日趋增多和复杂化，使得审计的工作量日益繁重，在此情况下，仅仅依靠外部审计是很难完成审计工作的，必须借助内部审计来加强自我监督，以此来减少外部审计的工作量。同时内部审计与外部审计相比较，也具有自己的优势：
　　（一）在审查深度上，由于内审人员是企业的一份子，对企业的财务收支及经营管理等各方面的情况最熟悉，他们有条件有时间对有关情况进行深入细致的审查，及时提供真实可靠、客观公正的审计信息，为企业领导做好助手和参谋；而外部审计通常只能分期、分批有计划地对某些单位进行定期审计，同时他们对被审单位内部情况的了解程度以及对资料占有的及时和广泛程度，都不及内部审计人员，对有些间题很难进行深人细致的审查。
　　（二）在审查的广度上，虽然外部审计和内部审计都要进行财务审计和经济效益审计，但一般来说，内部审计从长期看，从整体看，应侧重于经济效益审计（广于财政财务审计的内容），而外部审计至少在现阶段和今后一个时期内，应侧重于财政财务审计，并且内部审计在实施经济效益审计中，能够起到外部审计通常起不到的重要作用，它不仅能对已实现的经济效益进行事后审计，更便于对预计实现的经济效益进行事前审计，而外部审计进行事前审则会受到审计人员所处地位的限制。
　　三、加强审计人员自身素质的培训和提高
　　审计的专业性和政策性较强，内部审计机构要配备政治与业务素质较强的人员，才能胜任此项工作并保证内部审计工作在企业中顺利开展。一方面要求审计人员要忠于职守，坚持原则，遵纪守法，以身作则，秉公办事，不询私情，实事求是，客观公正，这方面主要靠审计人员自身严格要求和不断学习进取来达到，另一方面要求审计人员要具备较高的财务、会计和审计专业水平，并有一定的生产经营知识。掌握有关方针、政策、制度、法令的规定，并有较好的观察、分析和解决间题的能力，才能在繁杂的会计事项和经营活动中，深人发现问题，取得审计证据，做出正确结沦。为达到这个要求，笔者认为不妨采取这样两个途径：一是积极创造条件，让他们多参加一些专题研讨会或学术讨论会，以此提高他们的业务水平和适应能力：二是有计划地组织内审人员到部队或地方院校进行培训。
　　四、将内审工作的重点放在经济效益审计方面
　　目前互联网企业面临的是生产技术的迅速发展和更加激烈的市场竞争，互联网的内审工作也只有尽快将工作的重点转移到经济效益审计方面上来，才能得到企业领导和各方面的支持和重视，才能使内审工作发展到一个新的台阶同时进行经济效益审计更能发挥内审的优势。
　　五、授予内部审计机构以独立的审计监督权
　　拥有独立的审计监督权，是有效发挥内部审计作用的必要条件，内部审计机构主要应具有三方面的审计监督权力：一是检查权，有权对会计与其他核算资料以及各项财产物资进行检查和监督，有权参加有关会议和向有关人员查询及索取证明材料；二是行政处理权，有权责成有关人员纠正和制一切不合理的财务收支及经营管理不善等行为，对阻挠、拒绝和破坏内审工作的，必要时经领导批准，叮采取封存帐册和资产等临时措施，并提出追究有关人员责任的建议；三是对审查结果的处置权，有权对严重违反财经法纪和严重失职造成重大经济损失的人员，提出追究责任的处理意见，送交领导审查作出决定后，监督有关部门执行。
　　六、加强制度建设，使内部审计制度化、法制化、规范化
　　所谓内部审计制度化，是指在总结实践的基础上，建立各项制度。并形成体系，使组织和从事这一工作有章可循，衡量有据。首先应建立起定期审计和经常性审计制度以及审计工作质量评价考核制度；其次应建立审计计划管理制度、审计档案管理制度、人员岗位责任制度以及人员工作纪律制度，只有这样，才能声服审计工作的随意性，使审计人员有章可循，明确自己的责任。来保证内部审计工作正常有序的开展。
　　所谓法制化，是指根据法律赋予审计部门的权力、地位、职能，使内审机构及其审计活动合法化。要求内审机构应根据审计法规及有关规定，在审计实践中做到依法对被审项目进行审计，依法取得审计证据，依法作出审计结论和审计决定，同时，为了保证审计人员依法、守法，有必要建立审计法规监督体系。加强对内审工作的检查监督指导，实现内审的制度化、法制化和规范化，旨在不断完善各项内部审计制度，并且使内部审计工作朝着法制化和规范化的方向发展。
　　参考文献：
　　〔1〕曹新平。中国互联网企业风险及内控管理研究〔D〕。北京邮电大学，2009。