【立心集】民生大哉问，“蛋”是又何奈？

　　自2021年2月自2023年2月，台北批发蛋价从37元涨到52元一台斤，一台斤涨幅为15元，虽说这两年期间，价格虽有起落，但是创下历史新高的蛋价，成为了人民最有感的通膨项目。
　　一台斤多15元的概念是什么？一般来说，市售每颗蛋约6070公克，一台斤600克，也就是大约10颗的量。
　　一般4口家庭一周需消耗28颗，也就是4斤多的数量。
　　换言之，每周就需要多出60元的支出。
　　范围更大的来说，用蛋量更大的早餐店、蛋糕店乃至各种餐饮店，动辄每日20台斤一箱装的用量，对于店家来说，每日就是多出300元的成本支出。
　　涨声响起的蛋价是因为产量不足吗？事实上，台农委会于2022年就指出，养蛋鸡数量约3300万只计算，产蛋率8成，每天就会有2600万颗蛋，足以应付岛内市场需求。
　　若不缺蛋，屏除市场供需问题，蛋价上涨必然与生产源头有关联，的确，2019年至2022年间，国际饲料的价格攀升，每公斤饲料自10元涨到15元，这确实冲击到每间养鸡场每月至少以十吨计算的饲料成本，这样的成本转嫁到蛋价上似乎合理。
　　面对鸡蛋这种民生必需品涨价，主管单位农委会是否有其作为呢？首先，2022年3月政府就曾要求冻涨蛋价，使其维持在每台斤36。5元的价格，但是面对饲料的节节攀升，政府却罔若鸡农们诉求才又回归市场机制。这次涨幅，农委会也是对外宣称会视情况调整价格，同样以强力管制的方式冻涨。
　　问题是，冻涨是管制性的政策，可解一时之问题，但对于如何帮助鸡农们解决饲料价格的高幅度波动或是补贴，政府却默默无闻。
　　再者，面对这次的蛋价爆涨，农委会对外宣称由于蛋鸡近期进行换羽作业，预估会持续3周，因此评估3周后供货量才能逐渐恢复至春节前的供应水平。
　　这样的言论更是滑稽，换羽的过程需要23周，是让产量下滑的蛋鸡减少食量，使其能延长产蛋的期限，一般鸡农都是独立的场，本身对于换羽就有成本上的考量与时间上的安排，全台湾3000多万只鸡，即便200万只鸡换羽，也并不会过度的影响到市场的产能。农委会却将此理由当作蛋价涨价的原因之一，实在令人费解。
　　第三，农委会曾于2019年对外宣称台湾蛋鸡场9成还是传统笼式鸡场，应该辅导转型为水帘式或高架放牧式方能提高鸡只存活率与产量，并宣布提供低利贷款供鸡农申请。结果是这3年来，台湾还是维持了9成以上的传统式鸡场，根本没有看到过多的改革成效。
　　综上所述，面对蛋价涨声响起的政策，看到的是3年多来，农委会脚痛医脚，头痛医头，蛋价涨，民众有怨言，就冻涨一下，鸡农撑不住，就回归市场机制。
　　整个蛋价政策就是单纯的以管制性政策作为解决手段，面对问题就推给原产地鸡农，根本缺乏配套的辅导或实际了解鸡农需求。
　　面对同一议题3年的时间了，农委会真心要好好理解，这股“蛋”是又何奈的民怨。