雨林与您国家公园的海南模式十大创新彰显海南特色

　　海南热带雨林国家公园
　　核心价值
　　海南热带雨林是我国分布最集中、类型最多样、保存最完好、连片面积最大的大陆性岛屿型热带雨林，是亚洲热带雨林向常绿阔叶林过渡的代表性森林类型。
　　热带生物多样性和遗传资源的宝库：野生维管植物210科1159属3653种，占全省的77。91，占全国的11。7；共记录陆栖脊椎动物5纲38目145科414属540种，占全省的77。36，占全国的18。62。
　　是海南岛的生态制高点，是南渡江、昌化江、万泉河等海南岛主要江河的发源地，茂密的热带雨林既是重要的水源涵养库，也是防风、防洪的重要生态安全屏障。
　　海南长臂猿
　　全世界最濒危的灵长类动物
　　2019年4群30只
　　2022年5群36只
　　海南热带雨林国家公园是海南长臂猿全球唯一分布地
　　坡鹿
　　种群恢复到约400500头
　　实施野外放养和异地繁殖工程
　　已有130多头坡鹿重新回归大自然
　　新物种
　　3年来，海南热带雨林至少已发现野生动植物新成员28个
　　包括9个植物新种
　　6个动物新种
　　13个大型真菌新种
　　生态系统生产总值
　　海南热带雨林国家公园体制试点区2019年度生态系统生产总值（GEP）为2045。13亿元，单位面积GEP为每平方千米0。46亿元。
　　实行扁平化国家公园管理体制
　　成立海南热带雨林国家公园管理局，在海南省林业局加挂海南热带雨林国家公园管理局牌子，作为海南热带雨林国家公园管理机构，增设海南热带雨林国家公园处、森林防火处2个内设机构。整合国家公园试点区原有20个自然保护地，组建国家公园管理局尖峰岭、霸王岭等7个分局，作为国家公园二级管理机构。
　　创新国家公园执法派驻双重管理体制
　　海南热带雨林国家公园管理局设置执法监督处，园区内森林公安继续承担涉林执法工作，国家公园区域内其余行政执法职责实行属地综合行政执法。这项创新之举解决了森林公安涉林案件的执法主体资格问题，明确42项林业行政处罚事项，开创了公安机关在国家公园区域内行使林业行政处罚权的先例。
　　建立健全国家公园制度体系
　　省人大常委会颁布《海南热带雨林国家公园条例（试行）》和《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》，将国家公园管理纳入法治化轨道。国家公园总体规划编制完成并上报国家林草局审批。制定实施国家公园社区发展、调查评估、巡护管护等10多项制度、办法和规范。制定实施《海南热带雨林国家公园权力和责任清单》，划清国家公园管理局和地方政府之间权责。落实离任审计、森林资源管护责任状和生态损害赔偿制度等责任追究制度。
　　创新土地置换方式推进生态搬迁
　　创新土地权属转化方式，以自然村为单位，探索集体土地与国有土地的置换，解决搬迁土地处置难的问题。统筹安排就业安置、社会保障等问题，确保生态生产生活“三生互促、三生转变、三生共赢”。
　　建立社区协调管理机制
　　省级层面成立热带雨林国家公园社区协调省级委员会，由7个管理分局牵头成立9个区域性社区协调委员会，共同协调解决资源保护和社区发展问题。通过签订合作保护协议、设立生态公益岗位等多种方式和合理规划建设国家公园周边入口社区、入口小镇，适度开展自然体验和游憩活动等多种形式，推动当地和周边居民共同参与国家公园保护管理和特许经营。
　　极度濒危物种实现种群增长
　　海南长臂猿为世界极度濒危灵长类动物，是热带雨林的旗舰物种、伞护种。海南长臂猿种群从79只恢复到5群36只，成为全球20种长臂猿中唯一保持种群缓慢增长的物种，凸显热带雨林生态价值和保护成效。
　　建立科研合作国际平台
　　在全国较早组建国家公园研究院，初步建立了汇集国内外300多名生物学、生态学等多学科、多层次的优秀人才专家库。成立以来，研究院将国家公园和海南长臂猿保护研究作为首要工作，召开7次国际研讨会，在国内外产生了积极影响。
　　开展生态系统生产总值核算
　　探索开展热带雨林国家公园生态系统生产总值（GEP）核算工作。制定《海南热带雨林国家公园生态系统生产总值（GEP）核算技术方案》，于2021年9月正式发布2019年度GEP核算成果，是率先开展GEP核算的国家公园。目前2020年度核算报告已经编制完成并通过专家评审。
　　加快推进智慧国家公园建设
　　在海南热带雨林国家公园管理局建设省级智慧管理中心、智慧雨林大数据中心平台。初步构建起覆盖国家公园“森林动态监测大样地卫星样地随机样地公里网格样地”四位一体的热带雨林生物多样性系统。开展国家公园本底调查，初步建立国家公园自然资源基础数据库。
　　积极培育国家公园文化
　　在国家公园周边学校成立第一批10个自然教育学校，多层次培训传播国家公园理念。策划开展为期5年的“雨林与您”大型公益活动，通过雨林体验活动、雨林文化艺术作品、科普教育数据库、文创产品等，系统展示海南热带雨林国家公园建设和生物多样性保护成就，传递人与雨林和谐共生的理念。