基层组织建设工作情况汇报

　　今年以来，XXXXX紧紧围绕四个全面战略布局和组织工作总目标，充分发挥访惠聚活动载体，不断转变工作作风，突出重点，多措并举，切实提高基层组织建设工作科学化水平。
　　一、工作开展情况
　　深入推进服务型党组织建设。狠抓干部队伍建设。坚持民主集中制和末位表态制度，进一步健全三重一大议事制度，既有民主、又有集中。健全完善了机关考勤、绩效考核、作建设等制度，以制度管人管事。全面完成党委、政府人大、纪委换届工作，班子全票当选。抓好基层三支队伍建设，细化工作措施，做到了有布置、有督促、有检查。抓好党员两学一做学习教育活动，制定学习计划，及时召开动员部署会议，明确学习要求。积极稳妥推进机构站所改革，已完成对机构站所的人员调配。严把党员入口与疏通出口，今年2个未发展35岁以下的党支部发展了退伍军人、农村三大能人。由XXXXX组织办下派工作组对发展对象进行入户测评，经过派出所、纪检办、计生办、信访办、综治办、宗教办沟通核实，提高党员队伍质量。
　　稳步推进村级组织星级化创建工作。认真开展村级党组织星级化建设，成立领导小组，制定实施方案，并印发至各党支部，督促其落实、实施；村级组织星级评定实行综合评比的办法，既有升星也有减星，对工作滑坡或不符合挂星标准的，予以摘星，并在全XXXXX范围内进行通报，形成有升有降的动态管理机制。同时，XXXXX党委将村党支部的星级与各类评先表彰以及支部书记的年度考核相挂钩，推动星级化管理工作全面落实，目前我XXXXX8颗星村2个，6颗星村6个，5颗星村3个；切实增强党支部的政治荣誉感，激发村党支部争星晋位的热情，提升了基层服务型党组织建设水平。
　　加强基层阵地建设。按照52标准，全面开展了村级组织活动场所摸底调查，目前，我XXXXX单独达标有村和；覆盖达标3个。不断完善村级阵地软硬件配套设施建设，通过XXXXX、村、工作组共同努力，为各村配备了办公桌椅、电脑、打印机、投影仪等办公设备，同时对村委会院落进行了美化、亮化、绿化，基层阵地面貌焕然一新。加大对远程教育设备的使用管理，及时安装了远程教育直播频道，并投入资金30万元，对XXXXX中心站点及各村IP广播设备进行了升级改造，定期播放维稳、精准扶贫、两委换届等知识。
　　基层组织示范点建设情况。在xx村建立军民共建示唯一州级军民共建范点，村队，双方一直相互支持、互办实事，形成了浓厚的军爱民、民拥军、军民共建一条心的良好氛围，开展慰问、走访、体验军旅文化，增强爱国意识主题活动。在切坎村推行52阵地建设，完善村级党组织、工作组、警务室三位一体工作机制，加强流动人口和重点人员管理，强化群防群治群控网络，确保三个坚决，全面落实基层党组织反恐维稳责任。
　　抓好软弱涣散基层党组织整顿。充分发挥一把手作用，配齐配强村两委班子，不断完善充实一村一策方案。以三诺两评一考、民主议政日、去极端化、精准扶贫等载体为抓手，全力抓好整顿方案的落实。经过努力，切坎村党支部全面完成软弱涣散基层党组织整顿工作，进入巩固阶段。2016年新确定了为软弱涣散村党支部，制定了一村一策方案，着力解决该村在班子建设、党员队伍建设、能力建设等方面存在的突出问题。按照《软弱涣散基层党组织整顿工作考核验收方案》，通过XXXXX党委初验、各乡XXXXX场交叉验收，已按期完成了村党支部、村委会的换届工作。
　　开展好访惠聚活动。一是成立访惠聚领导小组，党委书记牵头抓总，分管领导具体负责，并抽调4名业务能力强的年轻干部专门负责访惠聚日常工作。不断完善例会、学习、考勤、请销假等制度，坚持日常考勤与年终考核、补助相挂钩的方式，建立住村工作组绩效考核办法，建立组织、综治、宣传、扶贫等职能部门参与XXXXX村两级住村工作管理考核机制。二是加强督促检查，推动工作落实。主要领导定期逐村查看工作组生活情况，解决住村工作中遇到的困难和问题；实行全覆盖式督查，不定期督查住村干部工作开展情况，并认真研究和审定工作方案，查找工作中的突出问题和薄弱环节。按照31百分制评分标准实行季排名制度（3是包村领导评分、村党支部评分、XXXXX访惠聚办公室评分，1是群众满意度）对工作组进行综合评分排名。三是通过不断摸索，长期提炼，在各工作中推广建立三本台帐（矛盾纠纷、意见建议台帐；解决措施、办法台帐；实事、民生项目台帐）。每月选取2个工作相对好的单位和2个排名靠后的单位召开推进会，营造比学赶超的良好氛围。目前已开展现场推进会2次、各工作组例会x次。不定时对工作组及村干部进行检查，现已下发工作督查通报7期，确保活动取得实效。截止目前各级工作组入户走访x户、8740人次，为群众办实事xx件，陆续投入资金x万元加大民生投入，实施了巷道硬化、村庄亮化、住房改造、边渠建设、特色种养殖、安全饮水等工程，切实把为民办实事、好事做到心坎上。
　　稳步推进换届工作。一是加强组织领导，把握政策程序、关键和节奏。为了依法搞好村两委换届选举，及时成立了换届工作领导小组、指导组。由XXXXX包村领导、包村干部、住村工作组具体负责所包村的换届选举工作。二是充分做好准备工作，牢牢把握工作的主动权。年初就由包村领导组织进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过民主测评、召开座谈会等形式，针对各村具体情况，深入分析可能影响换届工作的主要因素，科学判断，找出病因，逐个分析，对症下药。通过研判，共梳理出5个情况复杂、问题较多、班子较弱的难点村，有针对性地制定选举工作预案。成立审计工作组，对各村财务收支情况进行全面审计，审计结果公开公示。三是把好五关，精心组织实施。把好宣传关。坚持把深入、广泛、细致的宣传工作放在前面，通过IP广播、标语等多种形式，宣传法律法规，动员广大党员、群众主动支持、积极参与换届选举。党员参选率达到99。3；村民参选率达到91。3。把好入口关。严把政治素质，全面贯彻落实明确的人选条件及10个不提名的标准，对候选人初步人员，通过纪委、计生、综治、人大等部门进行严格的资格审查，严把人选标准。把好程序关。制定了工作方案，对所有工作人员进行周密分工，确保各项工作有条不紊。选举过程中，严格按照两推一选的程序，设立秘密写票处，当场公开唱票，计票，选举结果现场公布，确保法定程序不缺不漏。把好监督关。公布换届选举工作监督电话和邮箱，选举过程进行全程拍照录像记实；组织全体党员、在职村干部、候选人学习十严禁纪律要求，逐一签订换届承诺书，党委委员与候选人集体谈话，正风肃纪促换届。把好稳控关。成立维护稳定工作组，建立信访、电话、网络三位一体举报平台，坚持又快又准、日事日毕的原则，对党员、群众反映的问题，第一时间受理、第一时间办理、第一时间答复，对疑难问题及时分析、统一答复、稳妥处理。目前，x个村全部完成换届。在村党组织两推一选过程中，有x名党员参加了推荐，占到党员总数的100；有x名党员参加了选举，参选率达到99。3。共选举产生党支部委员x名（其中女委员10人），党支部书记16人（其中10人连任），党支部副书记1人，平均年龄为47岁，高中以上学历32人。共产生了x名村委会委员（有x人为上界连任），选举产生村委会主任16人（有8人为上届连任）；女委员23名，占28。7；少数民族29名，占36。3。16名警官、6名大学生村官全部进村委。这次村两委换届选举，达到了预期目的，使村级基层组织得到进一步巩固。
　　两学一做学习教育情况。一是坚持谋划部署，注重责任落实。XXXXX党委及时召开专题会议，集体学习州、XXXXX关于两学一做学习教育工作文件会议精神，研究制定实施方案。制定完善了工作规则，细化了工作流程，明确了职责任务。二是坚持宣传动员，营造浓厚氛围。召开了两学一做学习教育工作动员会议，传达学习州、XXXXX有关学习教育工作会议精神，安排部署全XXXXX两学一做学习教育工作。动员会后，各党组织按照《实施方案》要求，分别召开支部会议，认真学习、深刻领会文件会议精神，广泛宣传、积极动员，着力营造良好的学习教育宣传氛围。三是坚持方式创新，突出学习重点。各党支部和党员认真制定学习计划，通过集中学习、专题辅导、个人自学等方式，深刻领会两学一做学习教育的重要意义。突出学习重点，XXXXX党委每周一、四利用晨学组织全体机关干部深入学习实施方案、两学一做应知应会知识、《中国共产党纪律处分条例》，并按月制定了学习计划及内容，引导党员争做四讲四有合格党员。四是坚持督导指导，力求学习实效。动员会后，各包村领导到所包村参加村支部的动员会并上党课，并对开展学习教育工作进行督查检查，发现问题及时督促整改，确保学习教育取得实效。
　　二、存在的问题
　　一是在抓基层党建、发挥村级组织作用方面创新意识不够，总结提炼推广不强。二是部工作组创新意识不强，开展活动大同小异，部分工作组为完成上级安排开展活动，不能结合自身优势，在学习教育、文化娱乐活动、宣传教育等方面，创新活动载体。三是目前各村维稳工作任务重，村干部人员紧缺。四是村级干部周转房建设资金不足，乡XXXXX财政压力大，缺口资金无法落实，建议解决干部周转房缺口资金。
　　三、今后工作打算
　　一是抓好基层党员两学一做学习教育。发挥各党支部能动性，认真组织学习讨论，加强对学习教育的组织领导，对党员进行经常性教育，聚焦群众反映强烈和不严不实方面的突出问题进行整改，切实整改群众身边的各种不正之风，增强党员看齐意识，争做合格党员。
　　二是抓好换届后村干部培训工作。对新上任的村干部开展集中培训，由组织、纪检、农经、综治对党建、党风廉政建设、农村经济、维稳等工作进行专项培训。开展村级后备干部培训班，通过邀请专家讲课、领导讲学、专题讨论、现场观摩等方式提高学习质量。
　　三是抓好软弱涣散基层党组织工作。换届后针对前期软弱涣散党组织整顿工作，继续查找工作中问题和不足，进一步加大整顿力度，充分发挥XXXXX、村、工作组三级能动性，及时调整工作方法，对村干部进行重点培训，提高服务群众的能力。
　　四是加强基层阵地建设。积极争取资金，按照52工程要求，对村级阵地进行完善。按照工作组周转房要求，计划对2个中心村工作组购买有产权证的楼房作为工作组周转房；新建本布图村和克热雅哈得村及格得尔格村工作组周转房。
　　五是加强基层组织建设提升党员干部队伍能力水平。继续抓好民主议政日、为民服务全程代办、党员固定活动日、IP广播等已有好的制度的落实。实行基层组织领导下三位一体（党支部、工作组、警务室）工作机制，每周召开1次例会，每月召开1次稳定形势研判会，明确职责、分工协作、形成合力。继续利用村级文化阵地大力开展文化惠民活动，协助村两委班子开展文体活动、去极端化宣传教育活动。抓好党员固定活动日、三诺两评一考、党课教育、远程教育学习等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。加强对惠民政策、双语、政策文件的学习，做好党员教育培训。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员质量关、程序关和监督关，注重从农村优秀人才中发展党员，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。并继续加强对不合格党员的清退力度。
　　六是抓好访惠聚活动开展。按照访惠聚工作只能加强、不能削弱，只能提升、不能一般化的要求，结合全XXXXX总体工作思路，围绕1235总目标目标，以加强基层组织、推进去极端化、保障改善民生三项重点工作统领六项任务，加大对访惠聚工作的督促检查，确保访惠聚活动取得更加明显成效。