浅谈如何在新形势下做好高速公路纪检监察工作

　　摘要：随着我国经济快速发展，高速公路企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化。因此，如何发挥纪检监察工作的最大效能，使党风廉政建设和反腐败工作进一步开展下去，尤为重要。
　　关键词：新形势；高速公路；纪检监察工作
　　随着我国经济步入稳步发展的背景下，高速公路企业的纪检监察工作就显得更加重要。因此，在新的形势下，如何做好高速公路纪检监察工作，发挥纪检监察工作作用，依据新形势、新的要求，不断改进、完善纪检监察工作。
　　一、新形势下高速公路企业纪检监察工作的重要意义
　　党政组织在企业拥有绝对的权利，容易产生滥用职权、腐败等问题，因此需要专门的监督机构即是纪检监察组织，其主要具有以下4点职能：督促领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规；监督、检查企业领导决策是否正确；督促正确地制定和有效地组织实施企业生产經营；深人开展党风廉政建设工作。
　　在企业发展中一旦发现腐败问题，必须坚决惩治，只有如此，才能让广大职工群众认识到纪检监察工作是真真正正在监督着企业的发展，做到尽量减少和减低各方面的矛盾。只有及时清除腐败这颗毒瘤，才能保证企业管理秩序不会从根本上得到破坏，才能为高速公路企业发展奠定坚实的基础，创造和谐稳定的发展氛围。任何企业的发展都离不开纪检监察工作的监督和制约。高速公路企业在发展过程中为了避免出现腐败这类问题，也必须依靠纪检监察工作的力量，不断约束和监督掌权者，才能尽可能的保证高速公路企业的健康和谐发展。
　　二、新形势下高速公路企业纪检监察工作中存在的问题
　　一是对纪检监察工作的认识不到位，监督职能反而受到约束。一些领导干部缺少对纪检监察工作的认识，更注重生产经营，眼睛只盯着片面强调数据的发展目标，对纪检监察工作认识不清，甚至认为监督力量太强会打击工作的积极性，影响企业的发展，对纪检监察工作不太热情。有些公路企业纪检监察机构配置不齐全，人员配备不合理，工作受到严重制约。有的企业没有相关的纪检工作考核机制，监督检查工作依然存在于书面，在信息页内，甚至觉得宣传教育工作比监督检查工作更为重要，失去了纪检监察工作的最基本的职能。
　　二是纪检监察体制不健全，制度实施不到位。今年，尽管高速公路经营企业建立健全内部管理制度方面做了很多工作，但大部分都是财务，管理，生产，技术和其他方面的制度，缺少纪检监察工作制度，真的可以在系统中发挥监督检查作用的机制也越来越少。企业执行纪检监察力度不大，只有一些形式而不是实际的内容，部分制度只针对某一项问题，纪检监察体系不健全。
　　三是纪检监察的干部水平有限，工作能力有待提高。客观地说，高速公路企业的纪检监察干部质量不均这一点出现体现在立场不够坚定，能力不够全面，作风不完善，法律意识，纪检监察工作能力，个人素质，处理能力都有待进一步提高。某些纪检监察干部都是从生产管理等业务岗位转移过来的，对纪检监察业务部门不熟悉，不熟悉相关法律知识，严重者工作流程的都有混乱，严重影响了纪检监察工作。
　　三、新形势下高速公路企业如何做好纪检监察工作
　　一是增强纪检监察工作的法律基础，完善相关法律法规。国家立法部门应根据高速公路企业纪检监察工作的实际情况进行调查研究，总结经验与建议，出台有效系统的针对纪检监察工作而设立的相关法律法规，明确纪检监察工作职能，使得企业纪检监察工作人员能够依法开展纪检工作，做到有法可依。
　　二是加强组织领导，加强思想教育，重视廉政建设。在思想上领导干部首先要认识到公路企业纪检监察工作的重要性。领导干部要带头学习和了解关于党风廉政建设的有关文件，带领企业领导干部制定统一的学习计划，规定学习时间，良好的学习笔记，确保学习效果。重点研究中央和地方纪检监察方面的文件精神和制度实施。高速公路企业要继续加强考核制度和问责制度，重点监管和自律的同时严格执纪问责，注重对党员干部从业人员的教育引导，通过廉政文化建设的实施，越来越多的警示教育和廉洁教育的工作，营造企业风清气正的良好工作氛围。
　　三是要进一步建立和完善制度管理体系，坚持制度创新，强化制度执行，高速公路企业纪检监察工作要完善制度，实施条例作为预防和解决腐败问题的重点。一是紧密结合高速公路企业制度特点和生产管理实际情况，针对薄弱环节，重点部门监督，重点领域制定有效的纪律监督制度。加强监测系统，针对干部考核、费用使用、劳动纪律等方面，出台了相应的制度，制定了详细的管理措施，采取有效措施，体现了纪检监察系统根据法律，便于监控。二是制度建设要不断完善、不断规范、不断创新。随着中央政府出台的八项规定，企业在实施的同时，要根据企业的特点，制定更详细、更贴近实际的相关条例，做到与时俱进。三是加强制度实施。一个好的制度的建立就需要一个好的实施方法，要大力推进制度的实施，这就要求相关部门要配合纪检部门开展工作，监督制度是否落实到位，进一步监督制度及时有效实施。
　　四是完善纪检监察工作的教育监督惩戒制度。充分发挥纪检监察职能，从根源上制止腐败，这就是有效发挥纪检监察工作的作用。首先，根据群众路线教育实践活动的发展现状，提升纪检监察干部的职业素质，加强教育纪检监察干部管理监督，努力打造一支忠诚可靠服务的纪检队伍。其次，要加强思想政治建设，坚定理想信念，建立长效学习机制，教育纪检干部理想信念坚定，严格政治纪律，始终与党保持高度一致，牢记党的宗旨，要旗帜鲜明地反对腐败。最后，要加强组织建设，集中力量，着力解决党委（党总支、支部）的不愿监督的问题，实行纪检监察，垂直管理机构和独立机构评估，使纪检监察干部有底气，树正气，敢于去监督。
　　四、结束语
　　总之，高速公路企业纪检监察工作要解决纪检监察干部的问题，加强对纪检监察干部的培训工作，实现分级和分期分批培训，提高培训的针对性和实效性。为干部培训提供平台，派遣年轻干部到基层工作，选择上级单位挂职锻炼，挖掘干部的发展潜力，增强工作经验，增强履职能力，提升纪检监察干部自觉承担反腐倡廉的神圣使命，激发他们的积极性和创造性。
　　参考文献：
　　〔1〕钟宪章，唐晓清。中国共产党反腐倡廉制度建设的历史演进及理论评析〔J〕。理论研究，2011（04）。
　　〔2〕王春明。浅谈新形势下如何做好纪检监察工作〔J〕。科技风，2013（6）。