疫情关头大涨军费英国谋求“脱欧”后全球影响力

　　新华社伦敦（2020）11月19日电（国际观察）疫情关头大涨军费英国谋求“脱欧”后全球影响力
　　新华社记者张代蕾杨海若
　　英国首相约翰逊19日宣布，尽管面临新冠疫情带来的巨大财政困难，英国政府依然计划在未来4年内对国防部追加总共165亿英镑（约合218亿美元）的军费投入，主要用于太空、网络防御及人工智能领域。
　　这是冷战结束后英国政府最大规模的国防投资。分析人士认为，英国政府此举对内能通过新建国防项目创造就业机会，对外则旨在巩固英国作为“最受美国青睐的军事伙伴”地位，谋求增强“脱欧”后英国的全球影响力。
　　重视“未来潜在战场”
　　约翰逊当天对议会下院正式公布该计划时说，这笔额外的军费将以每年约40亿英镑的形式投入，主要用于投资尖端技术，打造英国在网络和太空防御领域的全球领导者地位，弥补国防系统短板。
　　为实现上述目标，英国将成立新的人工智能机构，组建国家网络部队，还将打造太空司令部。
　　英国《泰晤士报》报道说，太空司令部的先期目标是提升英国的卫星防御系统，应对他国对英国导航卫星信号的攻击，力争在2022年发射英国第一枚火箭。
　　约翰逊表示，这笔投资带动的国防项目将有望每年为英国新增近万个工作岗位。
　　伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩贝格接受新华社记者采访时说，从约翰逊的国防投资计划重心不难看出，网络和太空是英国政府重视的“未来潜在战场”。
　　英国白金汉大学教授、欧洲安全问题专家安东尼格里斯指出，约翰逊对太空和网络领域的重视表明，英国希望尽早摆脱对欧盟太空计划的依赖。
　　打造“可靠盟友”形象
　　英国政府在声明中说，此次增加军费将巩固英国作为欧洲最大、北约第二大国防开支国的地位。
　　《泰晤士报》分析认为，这无疑将增加英国领先法国、继续保持其“最受美国青睐的军事伙伴”地位的机会。
　　英国政府称，此次国防投资计划除了保护领土安全、创造工作岗位，还能“向我们的盟友表明他们总能指望英国”。
　　约翰逊在宣布计划时也说，自冷战结束以来，目前国际形势“比任何时候都更加危险，竞争更加激烈”，英国需要与盟友站在一起，因此必须全面升级国防能力。
　　分析人士认为，此次大幅增加国防开支，将使英国得以继续保持对美国和北约盟国的影响力。贝格表示，英国此举势必会受到盟友欢迎，也为英国在今年年底到期的“脱欧”过渡期结束后继续谋求全球影响力增加了一个重要筹码。
　　巨额开支“匹配雄心”？
　　英国国防大臣本华莱士对上述国防投资计划表示极大欢迎。他在接受英国媒体采访时称，在过去20到30年里，英国国防部的“壮志雄心”与国防拨款从未匹配过，尽管英国政府近年的国防预算每年都有大约400亿英镑。
　　英媒援引工党影子内阁国防大臣约翰希利的话报道说，2010年以来，英国武装部队的规模减少了四分之一，国防开支减少了80亿英镑，国防预算有130亿英镑的“黑洞”。
　　不过如此大手笔增加军费，也引发了英国国防分析人士的普遍担忧。《泰晤士报》援引英国皇家三军研究所一名分析人士的话报道说，在疫情严重损耗国家经济、所有部门都在跟政府“伸手要钱”的背景下，国防能在与公共卫生、教育等疫情相关领域的资金争夺中强势胜出，并争取到长达4年的预算，足以证明约翰逊政府对国防发展的重视，但“这笔投资比预期的还要慷慨，令人震惊”。
　　格里斯表示，英国“脱欧”过渡期即将结束，无协议“脱欧”可能性增大，英国与欧洲大陆的物流、合作都将因此受到冲击，英国国防领域也将因此面临新的困境和挫折。“‘脱欧’后的英国真的准备好做‘全球化英国’的冒险了吗？”