把营商环境变成镇江高质量发展的“肥沃土壤”

　　5月19日下午，市委书记马明龙主持召开市委常委会会议。会议研究了《镇江市“镇合意”优化营商环境2023年提升行动方案》，要求持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为全市高质量发展营造优良生态。而此前召开的政府常务会议，已经对这一方案进行了专题审议，要求各地区各部门认真履职尽责，梳理行政权责清单，加大简政放权力度，提升服务质效，做到办事更便捷、服务更精准、监管更科学。
　　营商环境既是市场主体的培育之土，也是创业创新的生命之氧。凡是营商环境好的地区，市场主体就像雨后春笋，创业者劲头很足，干事创业氛围很浓。打造“镇合意”营商环境品牌，给投资者、创业者、创新者更好的期盼和更满意的环境，已经成为全市上下的共识。而行动方案的制定，进一步显示了镇江打造一流营商环境的决心和信心。在这样的氛围中，市场主体定会像雨后春笋般出现在镇江大地上。企业和居民的创业创新动力，也会在营商环境的不断优化中得到充分释放。
　　营商环境既是招商引资的“强磁场”，也是城市形象的“金名片”。如果说三十年前的招商引资主要是靠优惠政策的话，今天的招商引资工作，关键看营商环境，优惠政策只是营商环境的一个部分，且不是主要部分。对绝大多数投资者来说，到一个地方投资，除了需要考虑自然环境、交通条件、资源禀赋之外，最主要的就是营商环境。行动方案的提出，无疑是增强镇江招商引资吸引力的重要抓手，也是提升镇江城市形象、打造“镇合意”品牌的重要手段。今天的镇江，正朝着这样的目标前行。
　　营商环境既是生产力，也是竞争力。营商环境与经济发展的关系，就是生产关系与生产力的关系。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。良好的营商环境，就是生产关系反作用于生产力的重要表现。只有创造良好的营商环境，生产关系对生产力的作用才能充分发挥，才能大大激发企业、居民的创业创新动力，政府与企业、企业与企业、企业与居民的关系才会越来越和谐、越来越协调，生产力水平才能不断提升，企业竞争力才能不断增强。行动方案作为优化营商环境的重要手段，必须不折不扣落实到位，真正形成“办事更便捷、服务更精准、监管更科学”的良好氛围。
　　营商环境既是“软实力”，也是“硬措施”。全面深化“放管服”改革，优化营商环境，注定是一场关乎镇江发展全局、决定镇江未来命运的持久战、遭遇战、命运战。刚刚召开的全市高质量发展推进会指出，站在新的起跑线上，要辩证看待“成绩单”，重整行装再出发，以敢为善为的实际行动，把责任扛在肩上、把困难踩在脚下，全力冲刺奔跑，争取跑出争先进位的好成绩。这个要求不低，至少对当下的镇江是一个非常高的要求，而营商环境无疑是能否达到这一要求的关键。从表面看，营商环境是“软实力”，仔细推敲，营商环境个个是“硬措施”，就看能否落实到位，能否融化到每一个环节，能否参透到每一个镇江人、尤其是公务人员的心中。
　　营商环境是“干”出来的，也是“闯”出来的。水深则鱼悦，企多则市活，城强则贾兴。好的营商环境就是沃土，就是阳光，就是水和空气。镇江是一座商埠城市，自古以来创业热情高、经商气氛浓、市场交易活，曾为苏北市场带去过很多市场化元素。而扬中的“四千四万”精神，丹阳的乡镇企业经验，句容的农业种植能力，更是镇江经济发展可以依赖的基础。也就是说，镇江是有很多可以总结的成功经验的，是能够用这些经验打造更好的营商环境的。而新时代营商环境的打造，不仅需要“干”，还需要“闯”，像当年闯市场一样，能够“闯”出一条属于镇江自己的营商环境新经验来。
　　今天的镇江，已经到了发展的关键时刻，也到了需要每一位镇江人认真思考的时刻。镇江没有被时代拉下，但镇江也没有走在发展的最前列。对一座具有3000多年优秀历史，又有很深文化底蕴，更有很多成功发展经验的城市，显然不能满足于“没有被拉下”，应当勇敢地走在发展的最前列。而营商环境则是最关键的因素，行动方案为优化营商环境提供了目标和要求，全市上下应当毫不动摇地按照这个目标和要求去做，真正打造具有强大吸引力和影响力的“镇合意”品牌，为推动镇江高质量发展创造良好的条件、打下坚实的基础、培植肥沃的土壤。