人力资源和社会保障局党组工作概况

　　党组工作概况
　　固安县人力资源和社会保障局是综合管理全县就业再就业、社会保险、劳动关系监察与仲裁、职业技能培训以及人才引进、公务员管理、军转干部安置与解困、职称评审和工资审批等工作的的政府职能部门。机关下设1个二级局（就业服务局），8个行政股室：办公室、人力资源市场股、工资福利与离退休股、专业技术人员管理股、职位管理股、调解仲裁股、就业促进股、基金监督股，10个事业单位：劳动技工学校、劳动监察大队、企业养老保险所、机关事业保险所、城乡居民养老保险管理中心、城乡居民医疗保险管理中心、医保中心、工伤保险所、人才交流中心、失业保险所。共有机关在职干部职工121人，党组成员6人，其中书记1名，设1个党支部，共有党员63名，离退休人员26名。
　　2018年，在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下，深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，立足本职，全面落实就业再就业政策，着力完善社会保险体系，全力维护劳动者权益，扎实推进各项人事人才工作，人力资源和社会保障工作取得了长足发展。
　　一、党建工作
　　（一）落实主体责任，推动党风廉政建设
　　1、强化组织保障，明确责任意识。为进一步落实党风廉政建设主体责任，成立了由党组书记、局长任组长、局领导班子为成员的党风廉政建设主体责任领导小组。对2018年度落实主体责任进行了安排部署，进一步明确了党组领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，有效强化了每名班子成员第一责任人和一岗双责责任意识。
　　2、组织集中学习，加强思想建设。一是坚持三会一课制度，定期认真学习党的基本知识、邓小平理论、三个代表重要思想和习近平总书记系列讲话重要精神；二是注重党员道德素质的培养，让每位党员在学习和工作中不断提高党性觉悟，增强党性原则。由于思想建设抓得紧，落到了实处，局系统全体党员都能主动地向党组织汇报思想，并经常讨论和交流政治理论和学习心得，从而进一步加深了对党和国家各项方针政策的了解，保证了党员的政治思想和理论水平不断提高；三是高度重视民主生活会的质量，发扬党的批评和自我批评的优良传统。每次民主生活会前，每位党员都能静下心来思考总结前一阶段的思想、学习和工作情况，会上每一位党员能严肃认真地发言，找出自身的不足和缺点，认真开展批评与自我批评。以党小组为单位，对小组中的党员逐一指出不足，开展批评、帮助和教育。
　　3、开展专项治理，维护群众利益。坚持不懈地落实中央八项规定和市委八条禁令相关规定，坚定执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律。凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定；严格执行财务制度和经费管理，在经费开支上，严格执行事前申报，领导审批的报销程序；严格执行外出考察审批制度，规范公务接待制度，到目前为止，无违规外出考察学习活动，未组织赴县外召开会议；排查吃拿卡要、庸懒散拖等中梗阻行为，严肃纪律，强化监督，未发现刁难群众，收受礼品、礼金，以权谋私，超标准接待，办公用房、公务用车超标等违规现象。
　　（二）强化日常管理，健全监督制度
　　1、落实各项制度文件。加强党风廉政建设工作日常监督情况报告，每月按期向县委报告书落实中央八项规定及纠正四风、三重一大等有关责任制落实情况。同时，在局内部修订完善《机关考勤管理制度》、《值班工作制度》、《上下班工作纪律和请销假制度》、《机关车辆管理制度》等机关管理制度，对违反有关制度的，既要追究当事人责任，又要追究分管领导责任和监管部门责任，做到一案三查。
　　2、开展党风廉政教育。着力抓好法律意识、纪律意识、监督意识的培训，以法律进机关活动为载体，采用中心组学习、专题讲座、知识竞赛等方式，重点学习了宪法、《公务员法》、预防职务犯罪等相关法律法规。抓好《廉政工作手册》和中央八项规定等的学习宣传，加强纪律意识教育，严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，严格规范从政行为，营造了良好的政务环境。
　　3、推进党务政务公开。结合实际，健全完善党务公开职责制、党务公开检查考核制度、党务公开资料归档制度、党务公开监督员制度四项制度，对公开的程序、形式、范围和时限做出明确规定。
　　二、主要工作业绩
　　（一）养老保险管理。1、通过宣传引导、保险稽核、监察执法等方式，加大养老保险扩面征缴力度，企业养老保险新增参保6176人、城乡居民养老保险新增参保2814人。2、落实发放各项待遇，其中企业养老保险发放2亿元、机关事业养老保险发放2。4亿元、城乡居民养老保险发放1。3亿元。3、提高保障水平。（1）提高了城乡居民基础养老金标准，9月份，养老金待遇由每人每月150元提高到175元（其中省级提高10元、县级提高15元），县级补贴资金576万元；（2）提高了企业退休职工养老金标准，调资涉及退休人员5971人，人均月增退休金139。45元，切实提高了企业退休人员的生活待遇；（3）实现了城乡居民养老保险网上缴费。8月份，开展了2018年度城乡居民基本养老保险征缴工作，城乡居民通过微信平台即可缴费，参保城乡居民221735人，参保率达99。79，网上缴费率达82。（4）充分利用现有先进网络技术，采取手机APP刷脸认证方式对社保待遇领取人员进行生存认证，以智能手机作为终端，由退休人员在手机上进行认证，真正实现足不出户完成认证工作，便利了广大退休人员，截止目前，已认证城乡居民领取待遇人员、机关企事业单位退休人员76790名。
　　（二）医疗保险管理。1、医疗保险社会覆盖面不断扩大，城镇职工医疗保险新增参保6030人、城乡居民医疗保险新增参保31762人。2、落实发放各项待遇，城镇职工医疗保险报销医疗费用9954万元、城乡居民医疗保险报销费用1。9亿元。3、提高保障水平。（1）实施建档立卡贫困人员一免、一降、两取消、三提高医疗保险政策，2018年以来，已为340人次贫困人员报销医疗费用63。63万元。（2）按照上级要求，升级改造了全县23家定点医疗机构结算报销接口，建立了基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障一站式结算体系。（3）为参加城镇职工医疗保险的职工，经统筹基金报销后，对个人医疗费用负担过重的参保职工进行医疗救助，共救助参保职工444名，救助金额131万元。（4）医疗保险实现跨省异地就医结算。城镇职工医疗保险、城乡居民基本医疗保险分别于2017年7月、2018年4月，成功接入全国跨省异地就医结算平台，实现了全县参保人员持社会保障卡在全国具有异地结算资格的定点医疗机构住院出院直接结算报销。2018年以来，城镇职工医疗保险，已为537人次进行了跨省住院异地直接结算，报销金额870。4万元；城乡居民医疗保险，已为1074人次进行了跨省住院异地直接结算，报销金额1258。5万元。
　　（三）人才服务职称评定。1、组织参加人才交流。组织47家企业参加了全市春秋网络招聘会，达成就业意愿38人；先后组织20家企业参在北京市大兴区、廊坊市举办的通武廊大型人才招聘会，达成就业意向24人；2、加快高层次人才引进力度。修订完善了《固安县引进高层次人才暂行办法》，营造政策优势留住人才。2018年，发放奖励资金351。6万元。目前，正在进行2017年度高层次人才考察、考核工作；3、博士后成果转化基金建设取得新成效。在建立中国（河北）博士后成果转化基地的基础上，筹备建立博士后成果转化基金，进一步促进科学技术成果转化。博士后成果转化基金首期启动资金由省市县三级政府和社会资本共同出资，基金首期规模1亿元人民币。2018年9月5日，举行了河北省博士后创业基金合伙协议签约仪式，目前，正在拟定合伙协议相关细则，下一步将进行基金注册、支付认缴款等工作，10月下旬基金启动运营，为博士后科技成果转化提供有力资金支持。4、推荐各类优秀专家。（1）4月11日，申报河北省三三人才、市级突出贡献中青年优秀人才，王宇同志被评选为河北省三三人才工程第三层次人才，王春艳、艾国两名同志被评选为廊坊市有突出贡献中青年优秀人才；（2）云谷（固安）科技有限公司被批准获得2018年度省级引智经费20万元；固安侬人农业科技有限公司、固安县农合果蔬种植专业合作社两家公司授予廊坊市2018年度农业引智成果推广示范基地，管理期五年，每年分别资助经费8万元；（3）5月17日，固安博健生物技术有限公司、恩力能源科技有限公司等14家单位申报了2018年度高层次创业人才资助，杨承刚、任雪艳、杜谦三名同志获得2018年度河北省高层次创业人才资助经费50万元；（4）恩力能源科技有限公司负责人戴翔评为2018年河北省百人计划人选。
　　（四）就业服务。2018年以来，城镇新增就业5742人；农村劳动力向非农产业转移3868人（劳务输出2012人、就地转移1856人）；失业人员再就业575人，就业困难人员再就业161人；城镇登记失业率为1。85。1、搭建求职招聘平台。（1）2月25日，召开了固安县春季招聘会，18000多名求职者参会，221家企业提供了9300余个岗位，现场达成就业意向8688人；（2）3月16日，组织高校毕业生专场招聘会，79家企业、1230名求职者参会，提供就业岗位1373个，达成初步就业意向387人。（3）4月18日，举办了帮扶企业专场招聘会，参花面粉、康兴滤芯、信通信号等企业提供了195个岗位，109名求职者参会，初步达成就业意向48人。（4）5月4日，召开帮扶企业暨精准扶贫专场招聘会，28家企业参会，提供就业岗位613个，263名求职者参会，现场达成就业意向46人。（5）7月20日，组织召开了夏季招聘会（暨精准扶贫、高校毕业生专场招聘会），114家企业参会，提供就业岗位4880个，1987名求职者参会，达成就业意向421人。（6）9月21日，举行高校毕业生就业服务月暨帮扶企业专场招聘，45企业提供了550个岗位，520名求职者参会，初步达成就业意向84人（其中高校毕业生50人）。（7）10月30日，举办了金秋招聘月暨双创双服重点企业专场招聘会，79家企业提供就业岗位3426个，378名求职者参会，达成就业意向152人。2、加强职业技能培训。依托劳动技工学校、农村劳动培训点，加强被征地农民、农村剩余劳动力职业技能培训，今年以来，培训电工、焊工、计算机、数控等专业23期，共874人（其中被征地农民174人）；培训育婴员9期，共425人（其中被征地农民227人）。同时，开展入厂培训，深入中机美诺、安德建奇、汉和机械等企业开展机加工专业培训，已培训专业技术工人183人。3、加大就业困难群体帮扶力度。为27名企业吸纳的高校毕业生发放社会保险补贴20。9万元；已为331名公岗人员发放公益性岗位补贴312。9万元，社会保险补贴215。5万元；为21名高校毕业发放新增就业补贴2。1万元；落实小额担保贷款政策，新增发放210万元，帮扶21名创业者成功创业，2018年以来，为45名创业者发放贴息资金12。5万元。
　　（五）考核奖惩。考核政府系统科级以下干部职工9107人，共有1298人受奖（嘉奖1181人、三等功5人、记功112人）；提请人大任免科级干部2人，提请政府任免科级干部87人。
　　（六）工资审批。2018年以来，共审批转正定级228人、退休175人、遗属补助20人、机关事业人员抚恤金48人。
　　（七）职称考试。6月份，完成2017年度事业单位专业技术岗位聘用工作，共计聘任751人（其中高职62人，中级352人，初级337人）；组织办理2017年职称资格证书48人（其中经济专业2人，卫生专业46人）。
　　（八）军转干部管理。全面落实企业军转干部解困政策，深入开展走访慰问送温暖活动，春节及八一期间，对全县商业、供销、供电等个系统地方企业军转干部进行了慰问，发放慰问金8。6万元；2018年以来，为47名军转干部发放生活困难补助60。68万元。
　　（九）劳动监察与仲裁管理。1、着力解决拖欠农民工工资问题。2018年，制定出台了《关于开展农民工工资清欠工作的实施意见》（〔2018〕4号）及《固安县房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资预储金管理实施细则》补充规定，加大了对农民工工资问题处置力度。今年以来，已为2389名农民工讨回拖欠工资2562。7万元，有力维护了农民工合法权益和社会稳定。2、妥善处理劳动争议案件。2018年以来，共受理劳动人事争议案件247件，涉案标的额约320万元，调解151件，裁决96件，结案率为100，切实维护了劳动争议双方的合法权益。3、完善基层调解组织建设。根据上级文件要求，健全基层劳动人事争议调解组织，完善了标识、场所等硬件设施，进一步优化了调解工作制度，逐步建立、健全多渠道争议调解体系，切实维护劳动人事关系和谐稳定。