提供核潜艇这步棋会让美国众叛亲离

　　提供核潜艇这步棋会让美国众叛亲离
　　桥本隆则
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　　美国，英国，澳大利亚为了遏制中国将建立新的安全保障同盟，其中的重要标志就是美国与英国将向澳大利亚提供最新的核动力潜艇技术。美国政府向媒体详细地介绍其中的内幕，这种核技术的提供是1958年美国向英国提供以后的第一次，也是美国提倡的核不扩散条约框架下的第一次。美国认为提供这样的技术，就能维持自己倡导的印度太平洋地区的和平与安定，加强与盟国间的同盟关系。对于这样的技术转移，美国认为考虑核不扩散之前，首先考虑这项技术对于美国利益的帮助，也就是在印度太平洋地区，又有一个具有与美国相同技术水平的国家，这样就多了一个可以遏制中国的国家，却忘了这样的做法失去了国际道义，也失去欧洲盟友。
　　美英澳三国除了在核技术的合作之外，还在人工智能，网络安全，水中装置，长距离攻击能力等核心技术的相互情报共享也达成共识。换句话说，美国为了达到牵制中国的目的，完全可以不顾国际法或者任何的国际条约限制。另一个方面，这样的技术转让澳大利亚不得不废止之前与法国签订的核潜艇技术转移的协定。关于这个协定，当初法国，荷兰以及日本展开了激烈的争夺，最终法国获胜。法国成功地与澳大利亚签订了价值400亿美元的潜艇协议，而美国与英国的这个举动，让法国成为世界上的笑柄。
　　拜登政权的这个大胆的举动预示着未来有一个非常可怕的技术扩散的可能，当美国一个国家不能面对中国时，美国只能把自己的军事技术与盟友分享，与盟友一起形成集团来应对。现在是核潜艇，如果未来或许是隐形飞机，当核潜艇都不能迫使对方让步，美国或许要分享核导弹这样的最终手段来达到目的。
　　从笔者的角度看，如果说美国的技术可以武装澳大利亚的话，英国，中国，俄罗斯，法国以及印度核俱乐部国家之外的国家，为了其他国家不能这样做？日本与美国要求的半岛无核化不是完全失去了理论上的基础？
　　笔者每次去墨尔本就会去墨尔本市中心的历史博物馆，这里记述澳大利亚的历史，从上世纪的第一次世界大战开始，澳大利亚就一直跟随英国与美国，当日本偷袭珍珠港，麦克阿瑟在菲律宾被日本军神山下奉文追得走投无路之时，他是来到墨尔本建立起自己的指挥机构，从这里走向胜利。二战以后，澳大利亚与美国以及英国关系更加加深，是美国情报共享的五眼联盟成员。
　　但是，一个核大国向一个非核国家提供建造核潜艇的技术，也就是提供美国与英国掌握的秘密中秘密，实在是令人惊讶的举动。常规的潜艇一般是柴油发动机以及蓄电池推进，这样的潜艇在水中滞留时间短，不能形成威慑力。而核潜艇就是用核裂变带来的热能产生能源。核动力因为不需要氧气，所以在水中的时间具有压倒性的优势，可以完成隐秘的高难度任务。拥有核潜艇的目的就是进行核打击或者核反击，而这次美国提供核潜艇技术给澳大利亚，就是要让澳大利亚潜艇在水中的时间更长，更安静，具有更加大的威慑力。
　　核潜艇一般都是配备核导弹，否则的话，建造核潜艇就没有了意义。美国给了核潜艇的技术，如果只有一般的导弹，简直就是大炮打蚊子。并且澳大利亚将拥有8艘核潜艇，一跃成为拥有核潜艇的大国。如果没有原子弹，这样的威慑力意义不是很大。这就有了令全世界担心的地方，美国会不会把核弹机密也透露给澳大利亚，澳大利亚也会拼命挤入核大国的俱乐部，美国的核不扩散的言论就将完全破产。澳大利亚已经加入了禁止拥有核武器的核不扩散公约，但是不知道为什么澳大利亚没有加入禁止核武器条约。虽然，澳大利亚总理莫森向全世界保证，澳大利亚不会追求获得核武器，会履行核不扩散公约的义务，但全世界完全有理由对这样的保证心存疑虑。
　　从澳大利亚与美国的宣布的计划看，如果核技术转让获得批准，核潜艇就将在墨尔本邻近的阿德莱德市建造，因为澳大利亚不是造船大国，更没有适合建造核潜艇的船厂，要建造核潜艇，以及维护保养核潜艇就需要投入巨资，以及各种基础设施，投资非常巨大。未来的一年半时间，美国与澳大利亚将就造船工人，生产计划，以及核不扩散条约等进行商讨。
　　澳大利亚获得绝密核潜艇的技术，美国获得大量的专利费用，以及美国相关的军用承包费用，更是加固了与盟国之间的纽带。但是有人高兴时，总有人不高兴，遭到这样的晴天霹雳，法国有点蒙。这就等美国把法国已经切好的牛排硬生生地夺走。文章开头提到了法国与澳大利亚联合生产新型常规潜艇的事情，合同价值400亿美元。
　　这个合同是日本败给法国以后签订，当初安倍内阁修改了武器出口三原则，变成了防卫装备转移三原则后的国际大单。本来澳大利亚军方是希望获得日本的苍龙级潜艇，日本的三菱重工，川崎重工等都跃跃欲试，但是最后从政治层面，以及企业的服务层面上说，日本完全败给了法国。法国将在2030年2050年的期间，提供12艘最先进的常规动力潜艇交付给澳大利亚军方。但是当澳大利亚税务部门审查合同时发现原来400亿美元的订单，到了2019年增加到了640亿美元，到了2020年更是上升到720亿美元。再包括技术转让，到2080年的维修保养，相关军事装备，人员培训，基础设施等，全部费用接近1200亿美元，这是澳大利亚军费的3倍。
　　澳大利亚对法国的不满还表现在法国的潜艇建造进度非常迟缓，现在澳大利亚的柯林斯级潜艇已经全部退役，而新的潜艇1艘都没有下水服役。当然，法国方面的反论是，澳大利亚与法国的协定中，澳方要保证在提供法方造船工人，大概因为经济太好，还是疫情的影响，造船人员很难征集到位，并且2021年1月起，当地就有澳大利亚政府要取消与法国一起建造潜艇的合约。这次澳大利亚攀到美国这棵大树，当然要把法国抛弃。这样的举动法国非常愤怒，把美国与澳大利亚的协定称为特朗普式的做法，违反信义令人愤怒。
　　原来是可以大赚一笔，已经为这个潜艇合同准备了45年，突然这个赚钱的机会消失，怎么不令法国生气。本来法国与澳大利亚生产的新型潜艇的战斗系统，以及潜艇的鱼雷等武器都是使用美国的系统与鱼类，其中大多数是洛克希德马丁获得。美国方面就一直反对美国的战斗系统放在法国的潜艇上，这次美国直接与澳大利亚合作建造核潜艇，问题完全解决，美国人会积极地向澳大利亚提供军事技术以及各种军事秘密，而法国人将一无所得。
　　美国的之所以相隔63年，公开自己的绝密核潜艇技术，就是因为随着中国海军的不断扩大，美国自身的自由航行，东海的定期巡航，都感到有些力不从心。当美国军舰在东海与南海巡弋时，总是被中国的核潜艇全程掌控。现在澳大利亚有了核潜艇，据说可以分担美国的压力，并且澳大利亚人出钱，美国获得安全保障，作为美国是稳赚不赔。
　　从笔者看，澳大利亚不断加强自身的海军实力，军事实力对周边的国家就是一种威胁，以前印尼，马来西亚等国与澳大利亚有摩擦，一旦澳大利亚的军事力量超出自身的国防需求，对东南亚国家来说并不是福音，虽然美国与澳大利亚说两国的军事存在是遏制中国，但澳大利亚以往对东南亚国家压制性态度，更会促使本地区的军备竞赛。并且美国转让核潜艇技术是否违反核不扩散条约，很多国家都在关注。但愿这个决定是在拜登总统思路清晰的情况下作出，否则就是埋下了印度太平洋地区冲突的一个种子。
　　原名：澳大利亚的获得核潜艇将使东南亚的军事竞赛加剧